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2012《四川省旅游條例（修訂草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)稿

　中國(guó)·四川··　發(fā)布:1000001　錄入:2012-5-31　人氣:統(tǒng)計(jì)中...

四川省旅游條例（修訂草案）

　　【征求意見(jiàn)稿】

　　第一章　總則

　　第一條【立法宗旨】　為了保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)、利用旅游資源，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條【適用范圍】　在四川省行政區(qū)域內(nèi)利用旅游資源和旅游服務(wù)設(shè)施，從事為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、信息等服務(wù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)的，適用本條例。

　　第三條【發(fā)展原則】　發(fā)展旅游業(yè)實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、行業(yè)自律的原則，堅(jiān)持旅游資源保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。

　　第四條【協(xié)調(diào)機(jī)制】省政府設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全省旅游業(yè)發(fā)展中重大問(wèn)題進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

　　縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)應(yīng)建立旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究旅游業(yè)發(fā)展的重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

　　第五條【政府職責(zé)】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。有條件的地方，可以實(shí)行旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、綜合管理。

　　縣級(jí)以上地方人民政府旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的組織協(xié)調(diào)和旅游行業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)行政主管部門(mén)依照本條例的規(guī)定和各自職責(zé)協(xié)同做好旅游業(yè)的監(jiān)督管理工作。

　　第六條【行業(yè)組織】　旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律制度，依法開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮服務(wù)、引導(dǎo)和監(jiān)督作用，促進(jìn)旅游行業(yè)健康發(fā)展。

　　第二章旅游促進(jìn)

　　第七條【旅游規(guī)劃地位】　旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，旅游業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)符合旅游規(guī)劃。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)編制旅游規(guī)劃,將旅游規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,并與自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、文化文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃相銜接。

　　第八條【旅游規(guī)劃制定實(shí)施程序】市（州）、縣人民政府旅游行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃和旅游專項(xiàng)規(guī)劃等旅游規(guī)劃，經(jīng)上一級(jí)旅游行政主管部門(mén)組織評(píng)審后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　省人民政府旅游行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制全省旅游規(guī)劃、跨市（州）區(qū)域旅游規(guī)劃并組織評(píng)審后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　旅游規(guī)劃的變更和撤銷，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　編制旅游規(guī)劃使用財(cái)政資金的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式確定具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)編制技術(shù)業(yè)務(wù)。

　　第九條【政府投入】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展和財(cái)政狀況，將用于旅游資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)、旅游行政管理、旅游宣傳、旅游行政執(zhí)法等所需經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)綜合預(yù)算予以保障。有條件的地方，可以設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。

　　第十條【旅游交通】　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)先安排通往主要旅游景區(qū)的交通建設(shè)項(xiàng)目，在主要交通干線和城市道路上設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的旅游交通標(biāo)志、主要旅游景區(qū)指示牌。

　　第十一條【旅游項(xiàng)目建設(shè)】旅游項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合旅游規(guī)劃。旅游項(xiàng)目建設(shè)在立項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求旅游行政主管部門(mén)意見(jiàn),并按照有關(guān)建設(shè)程序報(bào)批。

　　第十二條【旅游資源保護(hù)利用】國(guó)有旅游資源可以實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的適當(dāng)分離，法人和其他組織可以通過(guò)租賃、承包、競(jìng)買(mǎi)和其他法定形式取得國(guó)有旅游資源的經(jīng)營(yíng)權(quán)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的經(jīng)營(yíng)權(quán)不得進(jìn)行整體性轉(zhuǎn)讓。其他旅游景區(qū)景點(diǎn)及其觀光車（船）、索道等公共服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的部分景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，由市(州)人民政府審核后，報(bào)省人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　旅游景區(qū)景點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定規(guī)范經(jīng)營(yíng)，向公眾提供安全、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù)，履行普遍服務(wù)義務(wù)，未經(jīng)作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。

　　第十三條【旅游度假區(qū)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作，為旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，經(jīng)省級(jí)旅游行政管理部門(mén)審核，由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)旅游度假區(qū)，由省級(jí)旅游行政管理部門(mén)審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，任何組織和個(gè)人不得以國(guó)家或省級(jí)旅游度假區(qū)的名義從事開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十四條【旅游資源管理】縣級(jí)以上地方人民政府旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、評(píng)價(jià)，建立旅游資源檔案，指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)旅游資源的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)。跨行政區(qū)域的旅游資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，由上一級(jí)人民政府組織協(xié)調(diào)。

　　第十五條【旅游假日信息與安全】　建立假日旅游信息預(yù)報(bào)制度和旅游警示信息發(fā)布制度。

　　省人民政府旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大旅游活動(dòng)發(fā)生期間，通過(guò)大眾傳媒向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布主要旅游區(qū)旅游接待信息。

　　主要旅游區(qū)域發(fā)生可能危及旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全情形的，旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布旅游警示信息。

　　第十六條【旅游信息化建設(shè)】縣級(jí)以上地方人民政府旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立旅游資源信息庫(kù)，推動(dòng)旅游信息化建設(shè)。

　　公共交通樞紐、主要旅游景區(qū)和重要的商業(yè)街區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置公益性旅游咨詢點(diǎn)，為旅游者提供信息咨詢服務(wù)。

　　第十七條【旅游電子商務(wù)】　地方人民政府應(yīng)當(dāng)扶持公民自助式旅游的發(fā)展，為公民自助式旅游提供方便。

　　縣級(jí)以上地方人民政府旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者建立旅游電子商務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)旅游信息發(fā)布、查詢、預(yù)訂等服務(wù)，提高旅游信息化服務(wù)水平。

　　第十八條【鄉(xiāng)村旅游】　縣級(jí)以上地方人民政府旅游行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際和旅游市場(chǎng)及旅游者需求，通過(guò)提供信息、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等措施，開(kāi)發(fā)特色旅游項(xiàng)目，規(guī)范發(fā)展鄉(xiāng)村觀光、民俗、休閑等鄉(xiāng)村旅游。

　　第十九條【文化與旅游的融合】　縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)組織引導(dǎo)、幫助協(xié)調(diào)等措施，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)具有地方特色、民族特色、景點(diǎn)特點(diǎn)及文化內(nèi)涵的旅游商品，促進(jìn)旅游商品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在有效保護(hù)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，做好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)，依法合理開(kāi)發(fā)具有地方、民族特色和市場(chǎng)潛力的文化旅游產(chǎn)品和文化旅游服務(wù)。鼓勵(lì)和支持合理利用文化資源開(kāi)發(fā)具有地方、民族特色和市場(chǎng)潛力的文化旅游產(chǎn)品，扶持重大文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人開(kāi)展傳承、傳播活動(dòng)。

　　第二十條【旅游促進(jìn)活動(dòng)】鼓勵(lì)利用有關(guān)會(huì)議展覽、文藝演出、體育賽事、科技交流等大型活動(dòng)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

　　第二十一條【旅游標(biāo)準(zhǔn)化】全省推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　建立旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定制度，具體辦法由省旅游行政主管部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)制定。

　　第二十二條【公務(wù)委托】國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體可以委托旅行社安排交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等公務(wù)活動(dòng)事項(xiàng)

　　委托旅行社安排公務(wù)活動(dòng)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約、效能的原則并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得借此組織公費(fèi)旅游。
第三章旅游經(jīng)營(yíng)

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第二十三條【旅游經(jīng)營(yíng)】　旅游經(jīng)營(yíng)是指利用旅游資源和旅游服務(wù)設(shè)施，從事旅游招徠、接待，為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、信息等綜合性服務(wù)的行為。

　　第二十四條【旅游合同】　旅游經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵循公平原則訂立合同。

　　旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者采用格式條款訂立合同的，其合同的示范文本，由省工商行政主管部門(mén)和省旅游行政主管部門(mén)提供。

　　第二十五條【旅游經(jīng)營(yíng)者規(guī)范】　旅游經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，按照合同約定履行自己的義務(wù)。

　　旅游經(jīng)營(yíng)者之間通過(guò)合同約定業(yè)務(wù)促銷費(fèi)用提成比例的，不得向旅游從業(yè)人員直接支付。

　　旅游經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)國(guó)家服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)評(píng)定的，不得使用服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志和稱謂。已經(jīng)評(píng)定的，不得違規(guī)使用服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志和稱謂。

　　旅游從業(yè)人員不得偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)借旅游從業(yè)證書(shū)。

　　第二十六條【旅游標(biāo)準(zhǔn)】　旅游經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需要可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　第二十七條【旅游安全】　旅游經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵循安全生產(chǎn)的原則，制定并實(shí)施安全事故和突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，保障旅游者人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全。

　　第二十八條【旅游統(tǒng)計(jì)】旅游景區(qū)、賓館飯店、旅行社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向旅游行政主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

　　第二節(jié) 旅行社

　　第二十九條【旅行社業(yè)務(wù)許可】　未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的，不得從事旅行社業(yè)務(wù)。

　　第三十條【旅行社分支機(jī)構(gòu)規(guī)范】　旅行社設(shè)立分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要確定，向分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地工商行政主管部門(mén)辦理設(shè)立登記，并報(bào)同級(jí)旅游行政主管部門(mén)備案。

　　旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)接受旅行社的統(tǒng)一管理，不得從事招攬、咨詢以外的活動(dòng)。

　　第三十一條【出境業(yè)務(wù)規(guī)范】　經(jīng)營(yíng)出國(guó)、出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社不得委托未取得出國(guó)、出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的旅行社簽訂出國(guó)、出境旅游合同或者辦理出國(guó)、出境旅游手續(xù)。

　　經(jīng)營(yíng)出國(guó)、出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社組織出國(guó)、出境旅游活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)、報(bào)有關(guān)部門(mén)審驗(yàn)。

　　第三十二條【導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)的聘用規(guī)范】　旅行社應(yīng)當(dāng)與導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員訂立勞動(dòng)合同，支付工資報(bào)酬，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，不得以任何形式向導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員收取任何費(fèi)用。

　　旅行社需要臨時(shí)聘用導(dǎo)游人員的，應(yīng)當(dāng)在導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)登記的導(dǎo)游中聘用，訂立勞動(dòng)合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。

　　旅行社不得使用未取得導(dǎo)游證的人員從事導(dǎo)游活動(dòng)。

　　第三十三條【旅行社合同要求】　旅行社組織旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立書(shū)面合同，明確服務(wù)項(xiàng)目、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。采用格式條款合同示范文本的，應(yīng)當(dāng)向旅游者告知合同有關(guān)格式條款的具體含義。自理自費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在旅游合同中注明，由旅游者自愿選擇。旅游者有特殊需求的，可以與旅行社特別約定。

　　旅行社應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游合同制定旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃，向旅游者發(fā)放旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃表和旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)議表。

　　第三十四條【旅游接待中介規(guī)范】旅行社因接待、招徠旅游者，與其他旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)的，應(yīng)當(dāng)選擇具有法定資質(zhì)的旅游經(jīng)營(yíng)者為服務(wù)提供方，訂立合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。

　　第三十五條【旅游價(jià)格規(guī)范】　旅行社經(jīng)營(yíng)旅游團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)，同團(tuán)同標(biāo)準(zhǔn)的合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)相對(duì)一致。在同團(tuán)同標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)中，合同價(jià)差不得超過(guò)15%。超過(guò)部分，旅行社應(yīng)當(dāng)退還給旅游者。

　　第三十六條【合同履行】　旅行社應(yīng)當(dāng)按照旅游合同和旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃提供服務(wù)，不得單方面變更約定的內(nèi)容。

　　由于其他旅游經(jīng)營(yíng)者的原因致使旅游合同不能履行或者不能完全履行的，旅游者可以要求旅行社先行賠償。旅行社賠償后，再由旅行社向其他旅游經(jīng)營(yíng)者追償。

　　第三十七條【違約責(zé)任】旅行社因自身過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致旅游行程延誤的，旅行社應(yīng)當(dāng)征求旅游者的意見(jiàn)。旅游者同意繼續(xù)履行合同的，由旅行社支付延誤期間有關(guān)費(fèi)用和違約金；旅游者要求終止旅游合同的，旅行社應(yīng)當(dāng)安排旅游者返回集合地點(diǎn)，退還未完成的行程費(fèi)用，支付違約金，賠償直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　第三十八條【業(yè)務(wù)委托】旅行社應(yīng)當(dāng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)旅游團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)。確有困難需要轉(zhuǎn)、并旅游團(tuán)隊(duì)的，應(yīng)當(dāng)征得旅游者同意，并在旅游合同中補(bǔ)充約定。

　　未經(jīng)旅游者同意，旅行社不得單方面轉(zhuǎn)、并旅游團(tuán)隊(duì)。

　　第三十九條【團(tuán)隊(duì)運(yùn)行要求】旅行社不得以旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛單方面終止旅游團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行或者滯留旅游者。

　　第四十條【旅游保險(xiǎn)】旅行社組織旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)和旅游者人身意外保險(xiǎn)。

　　第四十一條【旅游汽車租賃】旅行社應(yīng)當(dāng)向取得旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的運(yùn)輸企業(yè)租用旅游客運(yùn)汽車和船舶，簽訂旅游運(yùn)輸合同，明確運(yùn)行計(jì)劃，約定運(yùn)輸路線、運(yùn)輸價(jià)格、車輛和船舶的要求以及違約責(zé)任等事項(xiàng)。

　　具有旅游客運(yùn)資質(zhì)的旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的名錄，由省交通行政主管部門(mén)定期公布。

　　第四十二條【自駕游規(guī)范】旅行社經(jīng)營(yíng)自駕游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂書(shū)面協(xié)議，告知可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)等安全事項(xiàng)，提供必要的導(dǎo)向與聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急與救護(hù)等服務(wù)。

　　第四十三條【旅游報(bào)價(jià)規(guī)范】重要旅游線路的旅游成本價(jià)、市場(chǎng)參考價(jià)，必要時(shí)由省發(fā)展改革和省旅游行政主管部門(mén)向社會(huì)公布。

　　第三節(jié)　導(dǎo) 游

　　第四十四條【導(dǎo)游資格與導(dǎo)游證】　導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)參加國(guó)家統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試。經(jīng)資格考試合格的，方可取得導(dǎo)游資格證書(shū)。

　　取得導(dǎo)游資格證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)與旅行社訂立勞動(dòng)合同，方可申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證。未與旅行社訂立勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)在導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)登記，方可申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證。

　　在外省取得導(dǎo)游證到我省執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)參加由省旅游行政主管部門(mén)組織的本省旅游知識(shí)及服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)。

　　未取得導(dǎo)游證的人員，不得從事導(dǎo)游活動(dòng)。

　　第四十五條【導(dǎo)游服務(wù)機(jī)構(gòu)與導(dǎo)游薪酬】　在導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)登記的導(dǎo)游，由導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)和推薦。旅行社決定聘用的，應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同，明確服務(wù)內(nèi)容，聘用期限和服務(wù)報(bào)酬等內(nèi)容。

　　被聘用人員應(yīng)當(dāng)服從聘用旅行社的安排。

　　導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，由省人民政府另行規(guī)定。

　　第四十六條【導(dǎo)游促銷費(fèi)用】　導(dǎo)游人員與旅行社訂立勞動(dòng)合同時(shí)，聘用方應(yīng)當(dāng)明確工資報(bào)酬、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,約定業(yè)務(wù)促銷費(fèi)用提成比例的，應(yīng)當(dāng)由旅行社支付。

　　第四十七條【導(dǎo)游帶團(tuán)運(yùn)行要求】　導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)按照旅游合同和旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃表提供相應(yīng)的服務(wù)，不得擅自改變旅游合同或者擅自改變團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃。

　　第四十八條【導(dǎo)游行為規(guī)范】　導(dǎo)游人員在從事導(dǎo)游活動(dòng)中，不得有下列行為：

　　（一）未經(jīng)聘用旅行社委派私自承攬或者以其他任何形式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)；

　　（二）在講解中摻雜違反法律法規(guī)規(guī)定和社會(huì)公德的內(nèi)容；

　　（三）向旅游者兜售物品或者購(gòu)買(mǎi)旅游者的物品；

　　（四）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)；

　　（五）欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與其他旅游經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)；

　　（六）違反合同約定向其他旅游經(jīng)營(yíng)者索要業(yè)務(wù)促銷費(fèi)用。

　　第四十九條【導(dǎo)游管理】　導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加旅游行政主管部門(mén)組織的年度審核并遵守相關(guān)規(guī)定。
第四節(jié)　旅游景區(qū)

　　第五十條【旅游景區(qū)接待要求】　國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)確定旅游接待期間和游客承載力，實(shí)行旅游者流量控制，并提前30日向社會(huì)公告。

　　第五十一條【景區(qū)服務(wù)及安全】旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置區(qū)域界限標(biāo)志、服務(wù)設(shè)施標(biāo)志和游覽導(dǎo)向標(biāo)志。對(duì)具有危險(xiǎn)性的區(qū)域和項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志，并采取必要的防護(hù)措施。

　　第五十二條【旅游投訴機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)】　旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立旅游服務(wù)和旅游投訴機(jī)構(gòu)，建設(shè)必要的旅游配套設(shè)施。

　　重要旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療救助中心，建立健全緊急救援體制。

　　第五十三條【門(mén)票價(jià)格】　旅游景區(qū)景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格的確定和調(diào)整按照有關(guān)價(jià)格法律法規(guī)執(zhí)行。

　　旅游景區(qū)景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格按照價(jià)格管理目錄實(shí)行分級(jí)管理。世界遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等重要游覽參觀點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格，由省價(jià)格主管部門(mén)管理。未經(jīng)批準(zhǔn)，市（州）價(jià)格主管部門(mén)管理的門(mén)票價(jià)格不得高于省價(jià)格主管部門(mén)管理的門(mén)票價(jià)格。

　　價(jià)格主管部門(mén)在確定或者調(diào)整旅游景區(qū)景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格時(shí)應(yīng)當(dāng)征求旅游行政主管部門(mén)意見(jiàn)。

　　第五十四條【門(mén)票調(diào)整程序】　旅游景區(qū)景點(diǎn)票價(jià)應(yīng)當(dāng)保持合理和穩(wěn)定。旅游景區(qū)景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格調(diào)整應(yīng)在國(guó)家規(guī)定的調(diào)整時(shí)限和幅度內(nèi)提出申請(qǐng)。

　　價(jià)格行政主管部門(mén)接到旅游景區(qū)景點(diǎn)調(diào)高票價(jià)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)進(jìn)行公示。受理重要旅游景區(qū)調(diào)高票價(jià)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。價(jià)格聽(tīng)證會(huì)舉行的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在調(diào)價(jià)申請(qǐng)受理決定公示90日后進(jìn)行。

　　旅游景區(qū)景點(diǎn)票價(jià)調(diào)整應(yīng)當(dāng)提前半年向社會(huì)公布。

　　第五十五條【講解員規(guī)范】旅游景區(qū)景點(diǎn)講解人員應(yīng)當(dāng)取得講解證。

　　旅游景區(qū)景點(diǎn)講解人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅游景區(qū)景點(diǎn)所在地的市(州)旅游行政主管部門(mén)考核；考核合格的，由所在地的市（州）旅游行政主管部門(mén)核發(fā)講解證。

　　對(duì)博物館、紀(jì)念館、陳列館講解人員的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十六條【旅游景區(qū)門(mén)票優(yōu)惠】　依托國(guó)家自然、文化資源投資興建的旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立免費(fèi)開(kāi)放日制度。

　　旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)兒童、學(xué)生、未成年人、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等特定對(duì)象免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。公共博物館、紀(jì)念館、愛(ài)國(guó)主義教育基地、城市休閑公園、科技館等公共文化休閑場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開(kāi)放。

　　旅游景區(qū)景點(diǎn)在國(guó)家法定節(jié)假日對(duì)特定群體優(yōu)惠開(kāi)放。

　　第五節(jié) 旅游客運(yùn)

　　第五十七條【旅游客運(yùn)資質(zhì)】從事旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有旅游客運(yùn)的資質(zhì)，并取得旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第五十八條【旅游客運(yùn)運(yùn)行規(guī)范】　旅游客運(yùn)汽車、船舶的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)按照旅游運(yùn)輸合同和旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃提供運(yùn)輸服務(wù)。旅游客運(yùn)汽車、船舶經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕不符合安全行駛規(guī)定的旅游運(yùn)行計(jì)劃。

　　旅游客運(yùn)汽車、船舶經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照約定的運(yùn)輸路線，在約定期間內(nèi)將旅游者安全運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)，不得變更旅游運(yùn)輸線路，不得擅自更換運(yùn)輸車輛和船舶，不得擅自搭載與旅游團(tuán)隊(duì)無(wú)關(guān)的人員。

　　旅游客運(yùn)汽車、船舶經(jīng)營(yíng)者未按照約定路線運(yùn)輸增加運(yùn)輸費(fèi)用的，旅行社和旅游者有權(quán)拒絕支付增加的運(yùn)輸費(fèi)用。

　　旅游客運(yùn)汽車、船舶經(jīng)營(yíng)者擅自變更運(yùn)輸工具而降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退還多收的費(fèi)用；提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，不得加收費(fèi)用。

　　第五十九條【非自身原因?qū)е侣糜慰瓦\(yùn)延誤的處理】　因不可抗力和其他特殊原因致使旅游客運(yùn)延遲運(yùn)輸?shù)模糜慰瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知旅行社和旅游者不能正常運(yùn)輸?shù)氖掠桑鼍哂嘘P(guān)書(shū)面證明，由旅行社與旅游者協(xié)商或者根據(jù)旅游合同安排改乘其他班次或者退票。

　　第六節(jié) 旅游飯店、賓館

　　第六十條【星級(jí)標(biāo)識(shí)規(guī)范】旅游賓館、飯店按國(guó)家規(guī)定實(shí)行星級(jí)評(píng)定制度。

　　旅游賓館、飯店星級(jí)服務(wù)的標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)置于飯店前廳最明顯的位置。

　　第六十一條【星級(jí)評(píng)定程序】　旅游賓館、飯店星級(jí)服務(wù)等級(jí)的評(píng)定和復(fù)核，可以由旅游行業(yè)協(xié)會(huì)提出初步評(píng)定和復(fù)核的建議，報(bào)省旅游飯店星級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)決定。

　　第六十二條【服務(wù)規(guī)范】　旅游賓館、飯店為旅游者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)規(guī)范，不得違反法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　旅游者在旅游賓館、飯店提供的服務(wù)中受到人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，旅游賓館、飯店應(yīng)當(dāng)依法賠償。

　　第七節(jié) 旅游購(gòu)物場(chǎng)所

　　第六十三條【購(gòu)物場(chǎng)所規(guī)范】旅游購(gòu)物場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)向旅游者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，明碼標(biāo)價(jià)，公平交易，不得作引人誤解的虛假宣傳，不得欺騙、誘導(dǎo)旅游者消費(fèi)，不得強(qiáng)制旅游者進(jìn)行交易。

　　第六十四條【購(gòu)物票據(jù)】　旅游購(gòu)物場(chǎng)所提供商品或者服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向旅游者出具購(gòu)物憑證或者服務(wù)單據(jù)。

　　第六十五條【旅行社帶團(tuán)購(gòu)物職責(zé)】　旅游者在旅行社安排的購(gòu)物場(chǎng)所購(gòu)買(mǎi)到假、冒、偽、劣商品以及失效、變質(zhì)商品的，旅游者有權(quán)要求旅行社賠償；旅行社賠償后，可以向旅游購(gòu)物場(chǎng)所追償。

　　第六十六條【旅行社促銷費(fèi)用支付】　旅游購(gòu)物場(chǎng)所依約向旅行社支付的商品促銷費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)與旅行社結(jié)算，不得向導(dǎo)游人員直接支付。

　　第八節(jié) 其他

　　第六十七條【旅游演出】　旅游營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)和旅游娛樂(lè)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣，禁止宣揚(yáng)封建迷信，禁止從事淫穢、賭博等違法活動(dòng)，不得在活動(dòng)中欺騙、誘導(dǎo)、強(qiáng)迫旅游者消費(fèi)。

　　第六十八條【網(wǎng)絡(luò)旅游信息規(guī)范】　網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅游者提供真實(shí)、可靠的旅游服務(wù)信息。

　　網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者為旅游者提供游覽、旅行、住宿、交通、餐飲等旅游中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)從具有法定資質(zhì)的旅游經(jīng)營(yíng)者中選擇服務(wù)提供方。

　　第六十九條【旅游管理公司規(guī)范】　旅游管理公司從事旅游賓館、飯店和旅游景區(qū)景點(diǎn)的管理，應(yīng)當(dāng)報(bào)旅游行政主管部門(mén)備案。
第四章　旅游者的權(quán)利與義務(wù)

　　第七十條【旅游者權(quán)利】　旅游者在旅游活動(dòng)中享有下列權(quán)利：

　　(一）人身、財(cái)產(chǎn)安全得到保障；

　　（二）人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰受到尊重；

　　（三）知悉旅游經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員資質(zhì)證件和所提供產(chǎn)品及服務(wù)的真實(shí)情況；

　　（四）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)內(nèi)容、方式，拒絕強(qiáng)制交易；

　　（五）按照合同約定或者本條例規(guī)定，獲得質(zhì)價(jià)相符的旅游服務(wù)；

　　（六）合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)提出停止侵害、賠禮道歉、賠償損失等要求。

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他權(quán)利。

　　第七十一條【旅游者義務(wù)】　旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　（一）遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守社會(huì)公德；

　　（二）維護(hù)旅游秩序，遵守旅游安全、衛(wèi)生等規(guī)定；

　　（三）保護(hù)旅游資源、旅游環(huán)境和旅游設(shè)施；

　　（四）尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰；

　　（五）尊重旅游從業(yè)人員；

　　（六）與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理維護(hù)權(quán)益，不能擅自滯留交通工具或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　第七十二條【旅游者權(quán)益保障】　旅游者合法權(quán)益受到旅游經(jīng)營(yíng)者侵害或者發(fā)生爭(zhēng)議，可以通過(guò)下列途徑解決：

　　（一）自行協(xié)商；

　　（二）請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解；

　　（三）向旅游、工商等行政主管部門(mén)投訴；

　　（四）旅游合同中約定有仲裁條款或者事后達(dá)成仲裁協(xié)議的，申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

　　（五）向人民法院提起訴訟。

　　第五章　行業(yè)自律

　　第七十三條【行業(yè)協(xié)會(huì)性質(zhì)】　旅游行業(yè)協(xié)會(huì)是旅游經(jīng)營(yíng)者遵循誠(chéng)實(shí)信用原則自愿組成，實(shí)行行業(yè)服務(wù)和自律管理的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。

　　第七十四條【入會(huì)原則】　旅游經(jīng)營(yíng)者愿意遵循誠(chéng)實(shí)信用原則并自愿申請(qǐng)加入旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的，旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)吸收其成為行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員。

　　旅游行業(yè)協(xié)會(huì)依照行業(yè)協(xié)會(huì)章程設(shè)置其它入會(huì)條件的，應(yīng)對(duì)所有的旅游經(jīng)營(yíng)者一視同仁，不得歧視。

　　第七十五條【協(xié)會(huì)自律】　建立旅游行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)公開(kāi)承諾制度，并向社會(huì)公告。

　　建立旅游行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)監(jiān)理制度，保證行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員切實(shí)履行誠(chéng)信承諾。旅游行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的監(jiān)理，由旅游行業(yè)協(xié)會(huì)誠(chéng)信監(jiān)理委員會(huì)負(fù)責(zé)。

　　建立旅游行業(yè)失信懲戒制度，并報(bào)有關(guān)行政主管部門(mén)備案。旅游行業(yè)失信懲戒，由旅游行業(yè)協(xié)會(huì)誠(chéng)信監(jiān)理委員會(huì)依據(jù)行規(guī)行約作出誠(chéng)信監(jiān)理自律決定。

　　建立旅游行業(yè)失信復(fù)議制度。行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)誠(chéng)信監(jiān)理自律決定不服的，可以向旅游行業(yè)協(xié)會(huì)誠(chéng)信復(fù)議委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。

　　第七十六條【誠(chéng)信檔案】　建立旅游行業(yè)誠(chéng)信檔案。旅游行業(yè)誠(chéng)信記錄，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，便于查閱。

　　第七十七條【協(xié)會(huì)關(guān)系】　省旅游行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)全省旅游行業(yè)誠(chéng)信自律進(jìn)行指導(dǎo)、市、州旅游行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)加入省旅游行業(yè)協(xié)會(huì)作為單位會(huì)員的，其誠(chéng)信自律約定應(yīng)當(dāng)以省旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的約定為依據(jù)。

　　第七十八條【協(xié)會(huì)會(huì)員管理】　旅游行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員違反誠(chéng)信自律約定旅游行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為依照法律、法規(guī)需要給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出行政處罰的建議。

　　第六章　行政監(jiān)管

　　第七十九條【政府監(jiān)管職責(zé)】　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理，建立健全旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制。

　　縣級(jí)以上人民政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行旅游監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第八十條【政府與協(xié)會(huì)關(guān)系】　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持旅游行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)服務(wù)和行業(yè)自律，根據(jù)實(shí)際情況，逐步將旅游行業(yè)評(píng)估、服務(wù)質(zhì)量等級(jí)認(rèn)定等職能轉(zhuǎn)移或者委托給旅游行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。

　　第八十一條【旅游投訴制度】　旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴制度，依法受理和及時(shí)處理旅游者的投訴。

　　第八十二條【旅游質(zhì)量保證金】　對(duì)適用旅行社質(zhì)量保證金賠償?shù)穆糜瓮对V，旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)不適用旅行社質(zhì)量保證金賠償?shù)穆糜瓮对V，應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)組織調(diào)解。

　　第八十三條【旅游投訴受理】旅游行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理旅游投訴，對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的投訴，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起5日內(nèi)移送相關(guān)部門(mén)并告知投訴者。

　　第八十四條【旅游執(zhí)法】旅游行政主管部門(mén)在旅游行政執(zhí)法過(guò)程中有權(quán)詢問(wèn)當(dāng)事人和有關(guān)人員，有權(quán)查閱、復(fù)制相關(guān)文件和資料，有權(quán)暫扣對(duì)可能被轉(zhuǎn)移或者隱匿的文件、資料，當(dāng)事人和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻礙或者隱瞞。

　　旅游景區(qū)景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合旅游行政執(zhí)法人員開(kāi)展旅游執(zhí)法活動(dòng)。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八十五條【旅游經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任】違反本條例第二十四條規(guī)定，違法使用旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志和稱謂的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓5至20日。

　　偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)借旅游從業(yè)人員證書(shū)的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第八十六條【旅游經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任】違反本條例第二十八條規(guī)定，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；違法所得不足10萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

　　第八十七條【旅游經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任】違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

　　第八十八條【旅游經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任】違反本條例第三十條第一款規(guī)定，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。

　　第八十九條【旅游經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任】違反本條例第三十一條規(guī)定，違法向導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員收取費(fèi)用的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令退還，并處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　違法使用未取得導(dǎo)游證的人員從事導(dǎo)游活動(dòng)的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第九十條【旅游經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任】違反本條例第三十二條規(guī)定，未簽訂書(shū)面合同、未制定旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　違反本條例第三十五條規(guī)定，單方面變更書(shū)面合同或旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃內(nèi)容的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第九十一條【旅游經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任】違反本條例第三十七條規(guī)定，單方面轉(zhuǎn)并旅游團(tuán)隊(duì)的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月到3個(gè)月。

　　第九十二條【旅游經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任】違反本條例第三十八條規(guī)定，單方面終止旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行或者滯留旅游者的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第九十三條【旅游經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任】違反本條例第四十規(guī)定，違法租用汽車和船舶從事旅游活動(dòng)的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以下但最高不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第九十四條【旅游經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任】違反本條例第四十七條規(guī)定，違法索要業(yè)務(wù)促銷費(fèi)用的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令退還，并處以違法所得3倍至5倍的罰款，可以暫扣導(dǎo)游證3至6個(gè)月；違法索要業(yè)務(wù)促銷費(fèi)用在三次以上，吊銷導(dǎo)游證并予以公告。

　　第九十五條【旅游經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任】違反本條例第五十七條規(guī)定，由交通、航運(yùn)行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，可處以1000元以上2萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，吊銷旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第九十六條【行政部門(mén)及其工作人員的責(zé)任】違反本條例規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員的行政責(zé)任：

　　（一）不執(zhí)行旅游發(fā)展規(guī)劃，造成旅游資源和旅游環(huán)境破壞的；

　　（二）未按法定時(shí)限受理和處理旅游投訴或者未按規(guī)定移送有關(guān)部門(mén)的；

　　（三）不依法頒發(fā)有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證或者執(zhí)業(yè)資格證的；

　　（四）違法向旅游經(jīng)營(yíng)者攤派費(fèi)用的；

　　（五）不依法履行旅游行政執(zhí)法職能的。

　　第九十七條【法律責(zé)任適用】法律、行政法規(guī)對(duì)行政執(zhí)法主體有規(guī)定的，由相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)承擔(dān)行政執(zhí)法工作；法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，按照本條例由旅游行政主管部門(mén)承擔(dān)相關(guān)行政執(zhí)法工作。相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)可以依法委托旅游行政主管部門(mén)行使相關(guān)執(zhí)法權(quán)。

　　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章　附則

　　第九十八條　本條例自年月日起施行。

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