鄒統釬：《旅游法》目前對于景區門票價格規定尚不清楚
景區門票價格規定尚不清楚" /> 北京第二外國語學院教授鄒統釬 2005年國家發改委發表了一份規范游覽參觀門票價格的管理工作通知，規定聽證會消費者代表不要少于聽證代表的1/3，外地人為主的參觀點必須有一定的外地人參觀。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]2007年，國家發改委下發通知，規定旅游景區門票價格的調整頻次不低于三年，并提前半年公布。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]旅游法目前對于景區門票價格的規定還沒有那么清楚，如果說不制訂詳細的實施條例，這個價格跟房價一樣基本是沒有辦法落實的。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 另一個主要問題是景區門票管理缺乏公益導向。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]在英國，只要是國有的旅游景點一定是免票。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]在美國，除了私有的需要門票，很多景點是很低價的門票，大部分是國家給它支付了保護費用。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]反觀中國，最重要的原因是目前國家并沒有利用稅收支持景區的運營成本和運營費用，沒有強化景區的社會功能而單單希望景區降低或是取消門票制度，這是不合理也是不太現實的，也是造成現在這些問題的最大原因。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 探析擺脫門票經濟最典型的西湖景區，主要因為景區通過內部的其他經營項目可以產生大量的稅收，稅收可以彌補門票費用的部分。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]但是我國大部分的景區跟社區收益是分開的，景區門票本身帶來的收益相比社區收益只是很小的一塊，然而景區又不能利用社區的稅收來補償景區遺產的保護，所以就導致了景區門票不斷上漲的問題。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 還有一個問題是景區的考核保護制度問題，主要也是看景區創造了多少收入，創造了多少稅收，根據考核情況向景區分配資源進行保護。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]這一制度的存在也是缺乏對離散性景區公益性導向的問題。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 此外還有一個比較嚴重的問題涉及到城鎮性的公共社區收費。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]對于城鎮性的公共社區，圍城收費是對遺產最大的破壞，圍城以后社區居民發現與親戚朋友正常的生活交往變得很不方便，長此以往斷了親情，斷了友情，導致居民紛紛搬了出去。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]居民搬出去以后，這個城市性社區里面住的都是經商的人，漸漸地這個地方的精神徹底摧毀掉了，這是對城市最大的破壞。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]圍城收費最初的目的是為了拿收取的費用去保護城市，但是導致的事實恰恰相反，最后把這個城市里面最核心的地方精神破壞掉了。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]所以隨著經濟發展，江南水鄉最后肯定會把那些所謂的圍城收費逐步取消掉。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 從目前的情況來看，國外是不允許企業和政府合作來管理景區門票的。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]而作為國家風景名勝區和國家歷史文化名城的鳳凰古城現在采取的模式是政府和私有企業合作利用分成。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]鳳凰景區的門票只要是今年堅持收了，以后肯定會不斷的漲。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]對于旅游者來說鳳凰古城景區是旅游行程中安排必須要看的地方，并不會因為景區的門票而影響旅游者放棄游覽鳳凰古城。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 最后我的意見是，對于這種遺產性的景區，旅游法首先是要制定詳細的法規，其次是要有法必依，執法必嚴，此外最重要的一點是全民旅游素質的提高，只有真正做好以上三點遺產性景區的發展才會有出路。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 『轉自：人民網-旅游頻道 原創： ⊿若有差錯，請來函更正』
北京第二外國語學院教授鄒統釬
2005年國家發改委發表了一份規范游覽參觀門票價格的管理工作通知，規定聽證會消費者代表不要少于聽證代表的1/3，外地人為主的參觀點必須有一定的外地人參觀。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]2007年，國家發改委下發通知，規定旅游景區門票價格的調整頻次不低于三年，并提前半年公布。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]旅游法目前對于景區門票價格的規定還沒有那么清楚，如果說不制訂詳細的實施條例，這個價格跟房價一樣基本是沒有辦法落實的。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
另一個主要問題是景區門票管理缺乏公益導向。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]在英國，只要是國有的旅游景點一定是免票。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]在美國，除了私有的需要門票，很多景點是很低價的門票，大部分是國家給它支付了保護費用。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]反觀中國，最重要的原因是目前國家并沒有利用稅收支持景區的運營成本和運營費用，沒有強化景區的社會功能而單單希望景區降低或是取消門票制度，這是不合理也是不太現實的，也是造成現在這些問題的最大原因。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
探析擺脫門票經濟最典型的西湖景區，主要因為景區通過內部的其他經營項目可以產生大量的稅收，稅收可以彌補門票費用的部分。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]但是我國大部分的景區跟社區收益是分開的，景區門票本身帶來的收益相比社區收益只是很小的一塊，然而景區又不能利用社區的稅收來補償景區遺產的保護，所以就導致了景區門票不斷上漲的問題。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
還有一個問題是景區的考核保護制度問題，主要也是看景區創造了多少收入，創造了多少稅收，根據考核情況向景區分配資源進行保護。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]這一制度的存在也是缺乏對離散性景區公益性導向的問題。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
此外還有一個比較嚴重的問題涉及到城鎮性的公共社區收費。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]對于城鎮性的公共社區，圍城收費是對遺產最大的破壞，圍城以后社區居民發現與親戚朋友正常的生活交往變得很不方便，長此以往斷了親情，斷了友情，導致居民紛紛搬了出去。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]居民搬出去以后，這個城市性社區里面住的都是經商的人，漸漸地這個地方的精神徹底摧毀掉了，這是對城市最大的破壞。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]圍城收費最初的目的是為了拿收取的費用去保護城市，但是導致的事實恰恰相反，最后把這個城市里面最核心的地方精神破壞掉了。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]所以隨著經濟發展，江南水鄉最后肯定會把那些所謂的圍城收費逐步取消掉。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
從目前的情況來看，國外是不允許企業和政府合作來管理景區門票的。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]而作為國家風景名勝區和國家歷史文化名城的鳳凰古城現在采取的模式是政府和私有企業合作利用分成。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]鳳凰景區的門票只要是今年堅持收了，以后肯定會不斷的漲。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]對于旅游者來說鳳凰古城景區是旅游行程中安排必須要看的地方，并不會因為景區的門票而影響旅游者放棄游覽鳳凰古城。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 最后我的意見是，對于這種遺產性的景區，旅游法首先是要制定詳細的法規，其次是要有法必依，執法必嚴，此外最重要的一點是全民旅游素質的提高，只有真正做好以上三點遺產性景區的發展才會有出路。[旅游聯盟2013-9-23提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
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