全國高級導游員等級考試在中斷多年后，于今年4月正式重啟。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]考試于2011年9月15日舉行，日前多個省市已公布了經國家旅游局審核通過的合格考生名單。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 

　　此次高級導游員等級考試，是深入貫徹落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》的重大舉措，也是對近年來旅游行業高級人才的一次大檢閱。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]各省市旅游管理部門對此高度重視，認真組織;廣大考生珍惜機會，積極備考，形成了不斷提升職業素質的良好風氣，對我國旅游業高級人才的開發與儲備而言，具有重大意義。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　管理部門——多措并舉周密安排 確保考試順利進行

　　我國導游員按技術等級劃分，可分為初級、中級、高級、特級4個等級。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]但是高級、特級導游員的評選中斷了多年。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]因此，今年高級導游員等級考試恢復后，各省旅游管理部門在如何處理高級導游考試申請材料、如何為考生提供指導等方面沒有可資借鑒的經驗。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]在這種情況下，多地旅游主管部門認真研究、周密安排，圍繞高級導游員等級考試進行了多方面有益的嘗試與探索，為進一步完善導游等級考試積累了經驗。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　安徽省旅游局在本次高級導游員等級考試的資格審查環節進行了探索。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]安徽省旅游局相關處室按照全國導游人員等級考核評定委員會《2011年全國高級導游員等級考試工作意見》的要求，設計了《職業經歷和業績表現佐證材料》表格，并規定了填寫要求。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]填寫要求將職業經歷與業績表現細化為思想和學習、作風和紀律、成績和不足等三方面內容，涵蓋了導游員的思想政治素質、職業道德、服務意識、旅游基本理論知識、導游員的履職能力、組織協調能力、應急避險處理等。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　安徽省旅游局人教處李承志告訴筆者，今年2月20日全國導游工作座談上指出“要全面提高導游的綜合素質……加強導游的專業技能、應急避險、職業道德等培訓”。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]因此，安徽省在資格審查環節中，對職業經歷和業績表現做了細化。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]李承志說：“我們要求導游員用3000字來對自己的工作做一個總結，目的就是讓這次高級導游考試從報名這個環節就成為檢驗和提升導游員自身素質的有效工具。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”

　　上海市旅游局對此次高級導游員等級考試高度重視，通過財政補貼的方式對考生給予免除考試報名費、提供免費考前培訓等服務。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]上海市旅游局組織行業專家、學者按照國家旅游局《2011年全國高級導游員等級考試大綱(試行)》商討培訓內容、編寫培訓資料，并對所有報考人員進行了4天的集中培訓。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]在培訓過程中，專家學者通過對導游詞創作、旅游業發展相關問題、政策法規與旅游爭議處理、導游基本知識、導游業務知識等五個專題的講授，幫助學員梳理相關知識點。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]在考前一周，旅游局還聘請多位旅游院校教授為考生答疑輔導，幫助考生“攻克”復習中的難點。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]考前培訓有效提高了考生對相關法律條文的理解和對旅游案例的分析和導游詞創作的能力。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　據悉，海南省旅游委也組織了海南省全國高級導游員等級考試培訓班。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　從業人員——應著重考查導游員對旅游文化的獨到見解

　　高級導游員等級考試在全國范圍內重新開考，也是旅游行業從業人員特別是廣大導游員期盼多年的事情，因此這次考試備受考生的重視。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]很多考生把此次高級導游員等級考試看做是一種使命，這種使命在于用自己一言一行的表率作用，讓業界的初級、中級導游員看到努力和前進的方向。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　北京旅游人才中心高級普通話導游員白勁杰是國家級導游師資庫成員。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]他今年參加了高級導游員等級考試。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]他向筆者慨嘆，“由于考查范圍廣，知識要點多，又有沒有指定的參考書目，加上日常工作繁忙，備考任務十分艱巨。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]雖然如此，我們對高級導游考試仍十分期盼!”

　　他向筆者講述了自己對恢復高級導游員等級考試的看法：“導游員的素質是一個城市‘軟實力’的體現，導游員素質的高低一定程度上決定了該地未來旅游發展的水平。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]因此，恢復高級導游員等級考試，選拔優秀導游人才，既對一個城市的旅游發展有利，也對導游員自身有利。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”

　　談到此次考試內容，白勁杰坦言：“考試題目涉及內容十分龐雜，有些題目考生根本想不到。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]因此需要導游在日常工作生活中進行積累。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”對于考察方式和考試形式，他說：“考試結束后，北京地區的考生對試題進行了多次交流，許多考生建議取消填空題這個題型。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]因為填空題是對考生識記能力的考查，而這方面的考查主要應針對初級導游員。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]對中級導游員而言，近年來的考查重點已經放在對‘旅游文化’的掌握上，那么高級導游考試更應考查導游員對旅游文化的獨到見解。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”白勁杰希望今后的高級導游員等級考試能夠留給考生更多自由發揮的余地來展現考生的知識積淀。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　杭州市中國旅行社有限公司高級英語導游員潘伊玫去年參加了高級導游員等級考試(浙江省試點)，成為高級英語導游員。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]在她看來，“導游的‘等級’是對自己每一個工作階段不斷進取、勇攀高峰的肯定和自我價值實現的一種證明。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”她向記者講述了高級導游員帶給自己工作和生活的諸多影響：“高級導游在業內為數不多，這更激勵我認真對待每一次接待任務，無論是導游詞創新還是為客人量身定制設計路線行程，我都希望能超越客人的預期，制造驚喜。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]對自己來說，‘高級導游’這個稱號也讓自己得到更多機會，走進寶島臺灣，走進旅游院校，為家鄉的旅游做積極推廣，為在校的學生傳授實際工作經驗。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”今年，潘伊玫考取了北京第二外國語學院旅游管理碩士(MTA)研究生，成功地為自己的職業生涯開啟了一扇新的窗口。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]她說：“研究生的學習讓我們能夠站在管理的角度去思考、去分析，無論是對工作、對生活，還是做事、做人，都得到了深刻的啟發。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”

　　深度剖析——高級導游員為何如此匱乏

筆者從國家旅游局導游管理處了解到，截至2011年10月，全國導游員總數(持有導游證IC卡)為65.6萬人，其中高級導游員僅有1092名。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]這表明，高級導游人才已經出現嚴重斷檔。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]為此，國家旅游局《導游體制改革調研報告》中特別指出：“目前導游實行了等級制度，由于社會認可度不高，和導游人員就業機會和收入水平聯系不緊密，加上多年考試中斷，中高級導游比例太小，嚴重影響了等級制度的影響和作用，應該繼續堅持和完善。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]需要繼續堅持和完善職業技能分類，探索形成合理的職業發展和晉升機制，以提高職業認可度和忠誠度。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”

　　筆者在采訪中了解到，我國高級導游員的匱乏原因有三：

　　一是導游隊伍的職業倦怠與激勵機制的滯后。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]導游工作本身具有復雜性、風險性、不確定性等特點，導游員在工作中會投入大量的體力和腦力，因此需要一套行之有效的激勵機制來保證導游員的職業認同，比如收入水平的提高和社會地位的提升。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　然而事實恰恰相反，自從21世紀初導游服務機構取代旅行社，實行導游管理職能后，導游從旅行社中的一個工作崗位演變成了一種社會職業，大大降低了導游的職業認同感，導游員得不到及時的激勵與權益保障，這些都使導游員產生心理消極和工作倦怠，隨時可能轉行。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]而《導游人員等級考核評定管理辦法(試行)》規定導游員取得初級導游資格滿兩年才能報考中級導游員、中級導游員取得中級資格滿三年才能參加高級導游等級考試。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]事實上，不少導游員的職業生涯達不到中、高級導游員考評的最低年限。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]這就是我國高級導游員匱乏的一個原因。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　二是導游等級制度與現行職稱體系不掛鉤。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]我國現行的《中華人民共和國職業分類大典》上還沒有“導游員”這一職業。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]制度的缺失削弱了導游員的歸屬感、榮譽感。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]職稱代表了從業者在某一行業的地位，而現行的職稱體系中沒有導游員序列，大大降低了廣大導游員對這一職業的忠誠度，使得行業人員流動頻繁，人才流失嚴重。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　另外，絕大多數導游員的收入與導游職業技能等級沒有掛鉤。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]事實情況是，不論是初級導游員還是高級導游員，他們的基本導游服務費幾乎相同。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]這些情況阻礙了導游人才向高處流動。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　因此，《國務院關于加快發展旅游業的意見》指出，要加強旅游從業人員素質建設。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]特別是“要建立和完善旅游職業資格和職稱制度，抓緊改革完善導游等級制度，提高導游人員專業素質和能力。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”國家旅游局《導游體制改革調研報告》也提出“當務之急是加強對導游人員職業的研究，包括準入的研究，力爭以專業技術職稱任職資格性質進入新版《職業分類大典》。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]實現以導游職業標準為導向的變革。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”

　　三是導游晉升制度不完善。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]《導游人員等級考核評定管理辦法(試行)》確定了導游員申報等級時，由低到高，逐級遞升，經考核評定合格者，頒發相應的導游員等級證書。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　然而，在2010年高級導游員等級考試(浙江省試點)開始之前，高級導游員等級考試自1997年以來，已經停滯14年。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]在這14年里，只有極個別中級導游員通過參加省部級以上單位組織的導游技能大賽或因立功授獎、取得省部級以上稱號而晉升為高級導游員。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]這一情況導致高級導游難以在全社會甚至旅游行業內得到認可。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]旅游行業主管部門顯然已經認識到這一問題的嚴重性，適時進行了全國高級導游員等級考試(浙江省試點)并在試點基礎上于今年正式在全國范圍內開展了高級導游員等級考試。[旅游聯盟2014-7-9提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]