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湖南廁所革命的“前因后果”

　中國·湖南··　發布:1000307　錄入:2015-6-8　人氣:統計中...

　　你在旅游中遭遇過如廁的尷尬嗎？你知道國內游客每年在旅游景點如廁次數超過270億次嗎？
　　你知道有個世界廁所組織嗎？你知道每年的11月19日是“世界廁所日”嗎？
　　你知道國家旅游局局長李金早上任第一件事抓的是席卷全國、為期三年的“旅游廁所革命”嗎？
　　“旅游要發展，廁所要革命！”5月28日，湖南正式向臟亂差少的旅游廁所宣戰——
　　小小旅游廁所三湘獨特風景
　　崀山，山之良者，中國丹霞，世界瑰寶。山艷如紅霞，水碧如翡翠。而那些或隱于山林間、或筑于高峰下的廁所低調而質樸。木質坡頂、灰瓦白墻，再輔以麻石、紅窗，簡約質樸。四周綠樹花草烘托著，門前總有草木叢生的麻石抑或依山勢而曲折的樓梯指引著，悠揚的音樂飄出來。景區內新建的22個生態廁所，皆依山就勢，色調融合，每半小時行程內就有一座廁所。進入廁所，母嬰室的搖籃床、洗手臺的梳妝用品、淡淡的檀香，如星級酒店般的享受。

　　香火繚繞的南岳，站在云霧彌漫的祝融殿旁遠望，刻有精致雕花的歇山頂，如鳥翼伸展的檐角，再配上朱紅色的磚瓦、灰白的麻石墻，綠樹掩映下的廁所儼然如“廟宇”。推開木質隔扇門，洗手盆、烘手機、空調、電視、廁紙、擦手紙、24小時熱水一應俱全。海拔近1300米的祝融峰上，水一到冬天就結冰。為了保證廁所嚴冬正常運行，南岳區景區管理處采取了雙層墻體設計，里層用紅磚建24墻，外層再用當地麻石建30墻，所有管線從地下用保溫材料包裹進入。
　　在岳陽樓，游客步行5分鐘就可以輕松找到廁所。淡季一客一打掃、旺季五客一打掃的專人值管制度讓這里干凈無味。走廊上是綠色植物，墻上雕著荷花。中國紅與黃色是廁所內的主色調，窗戶、燈飾、屏風、門柄、石綠色碗狀洗漱池上青花瓷花紋，與中式紅木風格的廁所最是相得益彰。齊全的廁所用品、母嬰室、標準化的殘疾人廁位……男廁更是在小便池之間設計了鏤空屏風并在墻上安裝了小電視。
　　走進武陵源核心景區，十里畫廊、水繞四門、天子山……奇峰秀水，目不暇接。不時，一幢幢土家族、苗族、白族等少數民族風格的房子出現在眼前，這都是景區里改擴建不久的旅游廁所。鷂子寨附近參天綠樹環繞、如土家族吊腳樓般的木屋是游客滿意度最高的廁所。小青瓦、坡屋頂、翹飛櫞、花格窗、木欄扶手……古香古色的廁所散發著清幽檀香。一個寬敞的儲物室巧妙地把男女廁隔開，擺手舞、儺戲等關于土家族風俗的照片就掛在墻上，儼然成了“土家族小博物館”。
　　三年三千精品如廁如沐春風
　　2014年，湖南接待國內外旅游者突破4億人次，旅游總收入超3000億元，但翻看《2014年度湖南省旅游服務質量游客滿意度調查報告》，旅游廁所的評價較一般指標偏低，其中衡陽、邵陽、岳陽、郴州、懷化、湘西6個市州的游客反映更突出。
　　“經過多年的努力，我省旅游廁所的檔次和管理水平有了較大的改善，但從整體上來說，仍存在‘臟亂差少’、管理不到位的現象，不文明如廁的惡習大量存在。”省旅游局副局長尚斌評價。
　　其實，早在2006年，湖南省旅游局就旅游廁所建設的總體規劃、建設標準、掛牌管理等問題就提出了一系列的具體規定和要求。三年前，更是撥付600萬元對張家界核心景區、岳陽樓、鳳凰等幾個高等級景區的旅游廁所建設予以重點支持。
　　2015年春天，國家旅游局在全國范圍內吹響旅游廁所革命的號角。省委書記、省人大常委會主任徐守盛要求湖南從廁所革命開始，加強旅游公共服務體系建設，提升旅游品質。5月28日，湖南省旅游局在世界自然遺產地崀山召開了全省旅游景區管理暨旅游廁所現場工作會議，發出了《旅游廁所革命倡議書》，發布了《湖南省旅游廁所建設與管理三年行動計劃》，目標：三年新改擴建3025座旅游廁所，走在全國前列。
　　這次旅游廁所革命范圍廣，遍及景區景點、旅游線路沿線、交通集散點、鄉村旅游點、旅游餐館、娛樂場所、步行街等游客所及之處。要求高：數量充足、干凈無味、實用免費、管理有效。材料須“注重實用，倡導環保”，選址要“科學規劃，合理布局”，和周圍景色融為一體，印于景中；“生態廁所，技術革新”，鼓勵采用新技術。以人為本，男女蹲位比例、母嬰室都有新要求。每半年對各市州旅游廁所進行一次情況抽查和游客滿意度調查。
　　“以商建廁、以商養廁、以商管廁”，湖南還將探索新的旅游廁所管理模式，鼓勵承包經營、大中型企業冠名贊助、公私合營等方式。推動旅游廁所建設納入文明城市、愛國衛生城市等創建活動。等級景區的旅游廁所如不達標，在星級創建和復核中將被“一票否決”。2016年，湖南省旅游局將牽頭舉辦“旅游廁所設計大賽”，鼓勵全民參與設計。
　　所有的努力，都只為了讓游客如廁如沐春風。但文明如廁需要你我從自身做起。
　　■他山之石
　　看，他們這樣建設和管理廁所
　　桂林首批完成的63個旅游示范廁所將文化、藝術等元素融入廁所的設計之中，注重了與環境的協調，每個廁所都成為了一道風景；廁所內部注重新技術應用，特別注重舒適度，大部分增加了母嬰室、無障礙專用廁所等；推出了“以商建廁、以商養廁、以商管廁”的旅游廁所建設和管理新模式，解決資金問題的同時調動了企業、社會團體和居民關注、參與旅游廁所建設維護的積極性。
　　日本 1985年便成立廁所協會，以后每年舉行一次廁所專題研討會，并將每年的11月10日定為“日本廁所日”，進行廁所文化活動并推廣廁所用品，民間更是信仰“廁神”。公廁外觀上各具特色，更有文化型廁所進行歷史文化宣傳，成為一大旅游熱點；公廁內部有化妝間、沖洗馬桶、掩飾尷尬的發音器、母嬰室等。
　　德國所有的公廁，都設計了殘疾人通道，并且法律規定殘疾人蹲位專用，健康人不得使用；公廁里都建有休息室，放有座椅和一些報紙雜志和書籍，手紙上也印著文學作品，供人們閱讀；科技含量高，馬桶可以讀體重，測血壓、心跳、化驗糞便等并給出相應的治療建議；德國城市一般都繪制廁所地圖，市民可以從網上定位查找；廁所不能隨便建，選址要經市民同意；誰都有權管廁所，但取得經營權得參加拍賣。
　　新加坡新加坡法律規定，使用廁所后應主動抽水沖洗，否則就是違法，只要證據確鑿將被罰款。新加坡每年都要舉行清潔公共廁所運動，組織公眾評選最佳廁所，還召開全國廁所研討會，集中討論廁所設施、設計和保養等方面的問題。
　　■大家談
　　旅游廁所要保證“數量充足、布局合理”，更要加強服務和管理，將廁所管理服務的成本納入景區運營的成本體系中，保證“干凈無味、實用免費、管理有效”。不但要解決如廁方便的問題，也要解決如廁舒適的問題。旅游廁所的建設和管理應該由政府、社區、企業三方聯運，政府統一規劃，提供引導資金，共同出錢出力，對于落實不到位的要實行問責和處罰。
　　——岳陽樓景區管委會黨委委員、主任助理李平雄
　　要推動地方政府將廁所納入當地政府基礎設施建設規劃；應創新管理機制，要建立市場化、社會化的建設、管理機制，讓廁所建設、管護有商可經、有利可獲。應先從重點旅游景區開始改擴建旅游廁所，形成示范帶頭作用。各地廁所的規模與數量要與接待游客規模成比例，宜改則改、宜建則建，提倡簡約、衛生、實用、環保，反對豪華。
　　——湖南國盛旅游規劃設計有限公司總經理潘鐵軍
　　任何一個人的行為都影響著他人的旅游體驗。我們每個人都應將文明如廁作為一種自覺行為。就旅行社的角度來說，今后我們會在行前說明會、合同簽訂等階段進行友情提示，讓游客意識到文明如廁的重要性，使每個人都能成為快樂、舒適旅游的參與者，成為環境的營造者。
　　——湖南新康輝國際旅行社有限責任公司董事長王應榮
　　廁所革命，首先需要各級領導重視，形成齊抓共管的局面。第二，通過政策引導，如獎勵、補助，加大革命的力度和成效。第三，動員社會力量，通過資金補助將民間力量與政府力量結合起來，形成廁所革命的合力。第四，按照國家旅游局相關標準規范進行廁所建設。第五，從省到各地方，編制整體規劃，形成具體行動方案，才能保障2017年實現目標。
　　——湖南師范大學旅游學院副院長、教授許春曉
　　■聲音
　　旅游要發展廁所要革命
　　——國家旅游局局長李金早
　　廁所是文明的重要窗口，是一個國家和地區文明程度的重要體現。在我國旅游領域，廁所臟、亂、差、少、偏，是廣大游客反映最強烈的問題，是社會公共服務體系和旅游過程中的最薄弱環節。要真正讓廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心，在旅游過程中發現美、享受美、傳播美，首先就要解決廁所問題。正因如此，我們才明確提出“旅游要發展，廁所要革命！”要從旅游廁所革命入手全面推進旅游公共服務體系建設，促進旅游發展和品質提升。
　　如何進行廁所革命？
　　首先，觀念變革。廁所不應再作為臟亂差的代名詞，不應再作為精神和物質的垃圾場，而應成為人們放松、愉悅、享受之地。
　　第二，政府主導。著力推動地方政府將廁所納入當地政府基礎設施建設規劃中，推動業主單位、主管部門和地方政府在廁所建設、管理中承擔主體責任。
　　第三，機制創新。創新建設、管理機制，探索“以商養廁”之路。
　　第四，技術革新。用科技成果武裝廁所，使廁所更時尚、更經濟、更環保、更便捷、更人性、更易維護、更耐用。
　　第五，務實推進。實用、便利，堅持以游客為本，體現人性化；明確責任，把旅游廁所建設管理的工作水平、效果作為評估省區市旅游工作業務水平的一項重要內容。
　　第六，文明如廁。每個人從自身做起，相互監督，批評和制止野蠻、粗鄙的如廁行為。文明如廁教育，從娃娃抓起，終身教育。
　　第七，全民行動。鼓勵企業和社會團體積極參與廁所建設、管理；鼓勵各界人士出謀獻策、建言獻力；鼓勵居民、游客積極監督，制止不文明如廁行為。