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遼寧省旅游管理條例

　中國·遼寧··　發布:1000308　錄入:2015-4-15　人氣:統計中...

　　第一章總則

　　第一條為加強旅游管理，合理開發利用和保護旅游資源，建立良好的旅游市場秩序，維護旅游者和旅游經營者的合法權益，促進旅游業發展，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條本條例所稱旅游業，是指利用旅游資源和設施，為旅游者提供游覽、住宿、餐飲、交通、購物、文化娛樂等綜合性服務的行業。

　　第三條發展旅游業應當堅持多種經濟成分共同發展，誰投資誰受益；實行社會效益、經濟效益和環境效益相統一，積極創建文明旅游景區，充分發揮旅游業在社會主義物質文明和精神文明建設中的作用。

　　第四條各級人民政府應當把旅游業納入國民經濟和社會發展計劃，加強旅游基礎設施建設，改善旅游環境，鼓勵和支持旅游業發展。

　　第五條旅游業實行統一領導分級管理的原則。各級人民政府旅游行政管理部門是旅游業的主管部門，依照法定職責對本行政區域內的旅游業實行行業管理。計劃、建設、工商、環保、林業、公安、交通、文化、衛生、民族、宗教事務等有關部門按照各自職責，共同做好旅游業管理工作。

　　第六條本省行政區域內的旅游行政管理部門、旅游經營者和旅游者，均應遵守本條例。

　　第七條對發展旅游業做出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府或旅游行政管理部門給予表彰和獎勵。

第二章旅游資源管理

　　第八條本條例所稱旅游資源，是指可以為發展旅游業開發利用，并能產生經濟效益和社會效益的自然景觀和人文景觀。

　　第九條旅游資源的開發，堅持利用與保護相結合的原則。禁止任何單位和個人破壞旅游資源。

　　第十條旅游行政管理部門會同有關部門研究制定旅游業發展總體規劃，經計劃部門綜合平衡后，納入當地國民經濟和社會發展規劃；做好旅游資源的普查、開發、利用和保護工作。

　　第十一條新建、改建、擴建旅游景區、景點項目，應當符合旅游業發展總體規劃和旅游資源開發規劃，按照國家和省的有關規定審批立項。新建、改建、擴建旅游景區、景點項目，應當充分論證，合理布局，避免盲目、重復建設。不得破壞自然景觀、人文景觀和歷史文化遺產。禁止興建宣揚封建迷信和有害人們身心健康的旅游景點。

　　第十二條新建國家旅游度假區，由省人民政府報國務院批準。新建省旅游度假區，由所在地的市人民政府報省旅游行政管理部門審核，省人民政府批準。

第三章旅游經營管理

　　第十三條旅游經營者的經營自主權受法律保護。任何單位和個人不得侵犯。

　　第十四條從事旅游經營活動的單位和個人，必須遵守有關法律、法規和規章，恪守職業道德，誠實守信，為旅游者提供優質服務。

　　第十五條旅游經營者必須公開服務項目和服務收費標準，實行明碼標價；不得擅自提高屬于政府價格管理部門制定的收費標準及與旅游者約定的收費標準；不得欺詐、勒索旅游者；不得強迫旅游者接受收費性服務項目。

　　第十六條開辦旅行社實行經營許可證制度。開辦旅行社，應當按照規定程序向旅游行政管理部門提出申請，經審核合格，領取《旅行社業務經營許可證》后，依法辦理工商注冊手續，領取營業執照，方可開業。旅行社必須按照《旅行社業務經營許可證》和營業執照核定的業務范圍和質量標準經營。對旅行社實行年檢制度。《旅行社業務經營許可證》不得涂改、偽造、出讓或轉讓。

　　第十七條未經國家旅游行政管理部門批準，任何單位或個人不得擅自經營公民自費出國旅游業務和邊境旅游業務。

　　第十八條對旅行社實行質量保證金制度。旅行社質量保證金的征收、管理按照國家有關規定執行。任何單位和個人不得挪用質量保證金。

　　第十九條從事導游業務人員，必須參加國家統一組織的導游資格考試，并取得旅游行政管理部門頒發的《導游證》。　　旅行社不得招用未取得《導游證》的人員從事導游業務。

　　第二十條新建涉外旅游飯店項目，應當征得旅游行政管理部門同意并按照國家和省的有關規定審批立項。

　　第二十一條對旅游涉外飯店實行涉外營業許可證制度。

　　第二十二條對旅游涉外飯店實行星級評定制度。星級飯店的評定按照國家有關規定辦理。星級飯店必須按照星級標準提供服務。　　未評定星級的飯店，不得使用星級稱謂進行廣告宣傳招徠游客。

　　第二十三條對旅游餐館、商店、游樂場所、旅游汽車公司、游船公司等實行旅游業務資質審查制度。旅游業務資質審查，由市旅游行政管理部門組織實施，并將審查結果報省旅游行政管理部門備案。旅行社應當安排由其接待的境外旅游團隊到資質審查合格的單位就餐、購物、游樂、租用車船。

　　第二十四條旅游行政管理部門應當定期對取得經營旅游業務資格的單位進行檢查，經檢查不合格的，取消其資格。

　第二十五條對旅游景區實行定級制度。省旅游行政管理部門應當會同有關部門根據景觀內容、接待規模、服務質量、管理水平、治安及衛生狀況和觀賞、文化、科學價值等方面的條件對旅游景區、景點評定等級，并向社會公告。旅游景區分級標準與評定辦法，由省旅游行政管理部門會同有關部門另行制定，報省政府批準后實施。

第四章旅游者的權利和義務

　　第二十六條旅游者的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

　　第二十七條旅游者享有其人格尊嚴、宗教信仰和民族風俗習慣受到尊重的權利。

　　第二十八條旅游者享有知悉旅游服務真實情況的權利，有權要求旅游經營者如實提供服務的內容、檔次、費用等情況。

　　第二十九條旅游者享有自主選擇旅游服務的權利，有權拒絕旅游經營者的強制交易行為。

　　第三十條旅游者人身、財產受到損害或者旅游經營者未向其提供標準服務的，依法享有以下權利：（一）向旅游經營者要求賠償或者補償；（二）向旅游經營者所在地或者損害行為發生地的旅游行政管理部門或者有關部門和組織投訴；（三）向人民法院起訴。

　　第三十一條旅游者應當遵守國家法律、法規和社會公德，尊重當地民族風俗習慣和宗教信仰。

　　第三十二條旅游者在旅游活動中，應當保護旅游資源，愛護旅游設施，自覺遵守旅游秩序和旅游景區、景點的安全規定和衛生規定。

第五章旅游保障

　　第三十三條旅游行政管理部門及有關部門應當加強對旅游行業的管理和監督檢查。監督檢查人員在執行職務時，應當出示合法證件，忠于職守，盡職盡責，秉公執法，并為旅游經營者保守商業秘密。

　　第三十四條旅游行政管理部門和旅游經營單位應當加強對旅游從業人員的業務培訓和職業道德教育。未經培訓或者培訓不合格的，不得上崗從業。旅游從業人員必須遵守職業道德，不得損害國家利益、集體利益和旅游者利益。

　　第三十五條旅游經營者必須執行國家有關旅游安全管理規定，建立健全旅游安全管理制度，完善旅游安全設施，保障旅游者人身、財產安全。旅游行政管理部門應當會同公安等有關部門對旅游安全設施進行檢查，加強安全管理。安全設施不合格的不得營業。

　　第三十六條旅游景區管理機構應當為旅游者提供險情信息。旅行社應當按照有關規定為旅游者辦理旅游人身、財產意外傷害保險。

　　第三十七條對旅游安全事故，旅游行政管理部門應當協助有關部門和單位依法處理。

　　第三十八條旅游行政管理部門應當建立健全旅游投訴制度。對旅游者的投訴，受理部門應及時查明事實，按國家和省的有關規定處理。

第六章法律責任

　　第三十九條對違反本條例行為的處罰，法律、法規另有規定的，按規定處罰。

　　第四十條興建宣揚封建迷信或有害人們身心健康的旅游景點，由旅游行政管理部門或有關行政管理部門報本級人民政府批準，責令限期關閉、拆除或改作他用。

　　第四十一條對拒絕或妨礙旅游行政管理部門及有關部門監督檢查，弄虛作假、欺騙檢查人員的旅游經營者或從業人員，由旅游行政管理部門或有關部門給予警告，經教育不改的，處以200元以上1000元以下罰款。

　　第四十二條涂改、偽造、出讓或轉讓《旅行社業務經營許可證》的，由旅游行政管理部門處以1000元以上2萬元以下罰款。
　　第四十三條非星級飯店使用"星級"或"相當于星級"稱謂的，由旅游行政管理部門給予警告，在限期內不予改正的，處以1000元以上5000元以下罰款和必要的行政處罰。

　　第四十四條非涉外旅游接待單位接待境外旅游者的，由旅游行政管理部門沒收違法所得，可并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

　　第四十五條旅行社聘用未取得《導游證》的人員從事導游業務，由市以上旅游行政管理部門對旅行社給予警告；情節嚴重的，處以1000元以上5000元以下罰款。對嚴重違反規定的導游員收回《導游證》。

　　第四十六條旅游經營者違反規定，造成旅游者財產損失或人身傷亡，應依法給予經濟賠償。有下列情形之一的，由旅游行政管理部門給予警告，在限期內不予改正的，處以1000元以上1萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）旅游安全管理工作混亂，安全制度和措施不落實，造成后果的；（二）不為旅游者辦理人身意外傷害保險的；（三）弄虛作假，隱瞞事故真相的；（四）在旅游途中發現險情不采取保護措施，導致事故發生的；（五）事故發生后，不采取有力救護措施，造成嚴重后果的。

　　第四十七條挪用旅行社質量保證金的，由上級旅游行政管理部門責令退回，造成的損失由挪用者承擔。挪用質量保證金構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十八條旅游行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、假公濟私、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

『轉自：　原創： ⊿若有差錯，請來函更正』

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