按：自去年以來，山東旅游的決策者不斷創(chuàng)新思維，探求旅游強省之路。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]在千頭萬緒的工作思路中，理出一條一定時期內(nèi)山東旅游工作的著力點和奮斗方向，引領(lǐng)山東旅游進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]在2008全省旅游工作會議召開之際，我們將前段時期的工作亮點提煉出三個主題，那就是市場主體培育、市場捆綁營銷和旅游目的地建設(shè)。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]當(dāng)然，一個產(chǎn)業(yè)的工作重點是方方面面的，我們希望今后一個時期內(nèi)，山東旅游工作以這三個抓手帶動全局，促使山東旅游邁向一個更高的層次。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　市場主體論

　　抓市場主體問題，山東省旅游局局長于沖早在去年赴省旅游局上任伊始，在赴各市的調(diào)研中就形成了這一思想的脈絡(luò)。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]在2007年3月召開的全省旅游工作會議上，于沖率先提出：“加快培育壯大市場主體”；在2008年的全省工作要點中，同樣將“壯大市場主體”擺到議事日程。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　在市場經(jīng)濟推進(jìn)的進(jìn)程中，作為一個產(chǎn)業(yè)，市場主體就是企業(yè)。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]只有企業(yè)壯大了，產(chǎn)業(yè)才能壯大。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]而作為旅游大省的山東，一談到旅游企業(yè)，往往使人窘迫：拿旅行社來說，全省旅行社平均資產(chǎn)只有120.4萬元，不及全國平均水平的一半；企業(yè)“小、弱、散”制約著產(chǎn)業(yè)的升級。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　做大旅游企業(yè)，一直是山東走向旅游強省的責(zé)任和夢想。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]早在吳官正同志任山東省委書記期間，就提出建設(shè)一二個在全國乃至世界轟動的大項目，山東的旅游從業(yè)人員為此作出不懈的努力。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]但是由于旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚，投入較少，加上種種因素的制約，山東旅游大項目建設(shè)長期以來進(jìn)展不大。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　一個較為成熟的產(chǎn)業(yè)，其企業(yè)規(guī)模分布應(yīng)該是既有龍頭企業(yè)，又有中小企業(yè)，呈現(xiàn)梯次分布。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]但目前山東從量上看，有了一定的規(guī)模，有些指標(biāo)像旅行社總量等，還排在全國首位。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]但群山無峰，缺乏龍頭企業(yè)，無法在產(chǎn)業(yè)競爭中占優(yōu)勢。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]旅游企業(yè)的壯大，一是在于量的積累，二是在于質(zhì)的提升，通過產(chǎn)業(yè)集中度增強，產(chǎn)生一批大的旅游企業(yè)集團。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]山東對旅游企業(yè)大規(guī)模的投入開始于“九五”末，起步是比較晚的。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]與此同時，上世紀(jì)90年代，在全國各地通過資產(chǎn)集中，產(chǎn)生了一批大旅游企業(yè)集團。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]從今天來看，山東沒有抓住這些機遇。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　當(dāng)前，伴隨著國家管理體制的深化改革，旅游企業(yè)集團化建設(shè)又迎來一個新的機遇。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]為此，山東省旅游局適時啟動“三個一批工程”，即重組一批、轉(zhuǎn)型一批、引進(jìn)一批，積極培育旅游大企業(yè)集團，切實解決旅游企業(yè)“小弱散”的制約，這是當(dāng)前和今后一段時間，各級旅游管理部門工作的著力點。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　旅游業(yè)作為政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，在市場主體的培育壯大過程中，對政府管理者的素質(zhì)要求越來越高。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]伴隨著各級黨委、政府對旅游業(yè)的重視，通過新一輪的人事調(diào)整，各地一大批懂經(jīng)營，會管理的管理者走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，這是未來山東旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的希望。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]山東省旅游局局長于沖多次說過，現(xiàn)在不是沒有資金，很多大企業(yè)對投資旅游業(yè)熱情很高，但苦于沒有項目，沒有人才，因此投資旅游非常慎重。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]要把工作做細(xì)。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]像關(guān)鍵的土地問題，需要辦哪些手續(xù)，怎么辦，要一清二楚。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]要通過引進(jìn)理念、引進(jìn)市場、引進(jìn)人才、引進(jìn)管理，把市場主體做大。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　令人欣喜的是，大企業(yè)集團的引進(jìn)已經(jīng)見到成效。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]像洲際、雅高、港中旅、國旅總社、首旅集團、上海錦江、上海春秋等一批知名旅游企業(yè)集團已經(jīng)在山東落戶。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]下一步，山東旅游大企業(yè)集團建設(shè)將會在內(nèi)部重組上全面展開，各市已經(jīng)在緊鑼密鼓地籌備。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　捆綁營銷論

　　當(dāng)前，旅游業(yè)正在急劇轉(zhuǎn)型。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]比較明顯的特征就是由原來的單純追求觀光，到觀光與休閑并重，這是休閑時代到來的前兆。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]面對這一態(tài)勢，山東省旅游局的決策者審時度勢，從戰(zhàn)略的層面提出了山東打造“文化圣地，度假天堂”這一新的品牌形象，這是今后一段時期指導(dǎo)山東旅游規(guī)劃建設(shè)和市場營銷的綱領(lǐng)，是山東旅游的特質(zhì)，也是產(chǎn)業(yè)的靈魂和實質(zhì)。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　作為管理者來說，規(guī)劃建設(shè)和市場營銷是旅游工作的“兩只手”，從當(dāng)前中國旅游發(fā)展來看，應(yīng)該“兩手并重”；對于發(fā)達(dá)國家，特別是市場成熟的地方，規(guī)劃建設(shè)的使命漸漸就完成了，因為旅游吸引物的空間布局相對成熟，沒必要整天投項目了，因此市場營銷成為旅游管理者的主要工作，而且是要不斷重復(fù)的工作。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　作為政府來說，市場營銷營銷的是區(qū)域品牌，這對旅游企業(yè)來說太重要了。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]比如說有的新景區(qū)推向市場后，沒有做一點的形象推廣就交給旅行社來推，旅行社花很大氣力，消費者就是不買單，為什么？從傳播規(guī)律來看，形象推廣要轉(zhuǎn)化成消費者的購買，有一個滯后效應(yīng)，需要有一個持續(xù)推廣強化的過程；從區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律來看，區(qū)域形象品牌競爭是決定區(qū)域經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]對于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個縣、一個市、一個省，甚至一個國家，都是如此。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]要想自己區(qū)域內(nèi)企業(yè)走向市場，就必須進(jìn)行區(qū)域形象營銷，這是由旅游產(chǎn)業(yè)自身的特點決定的。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]旅游業(yè)是一個目的形象物化的產(chǎn)業(yè)，是一個異地消費先從形象購買開始的產(chǎn)業(yè)，一個地域的品牌都沒有塑造起來，就希望區(qū)域內(nèi)的旅游企業(yè)走向外部市場，那是不可能的事情。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]這也是國際旅游發(fā)達(dá)國家實踐證明了的事情。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]因此，在旅游區(qū)域形象營銷上，政府的角色要扮演好，不能缺位。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　山東的旅游形象推廣起步較早。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]2002年，山東省旅游局就做出了一個在海內(nèi)外產(chǎn)生強烈反響的舉動，設(shè)立100萬元重獎?wù)骷�山東旅游大項目創(chuàng)意方案，借此推介山東的形象。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]2006年1月19日，當(dāng)時在任的山東省委副書記、省長韓寓群面對攝像機鏡頭，向全世界推介山東旅游：“歡迎海內(nèi)外朋友來山東旅游觀光，親自體會孔子的智慧、泰山的精神、大海的胸懷、黃河的文化，還有我們山東人的熱情好客！”但是，從各市的情況來看，參差不齊。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]特別是營銷資金投入上，差距較大，有的市甚至沒有營銷資金。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　為了聚攏五指出重拳，省旅游局決策者創(chuàng)新實踐，推出了捆綁營銷的方案。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]此舉得到了副省長才利民的肯定。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]他在有關(guān)會議上表示，把資金集中起來，在一個或幾個主流媒體集中開展宣傳，將形成山東旅游宣傳的整體效應(yīng)。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]省旅游局將全省各級旅游宣傳促銷經(jīng)費捆綁起來集中使用，形成聚集效應(yīng)，這是個好辦法。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]省旅游局安排專項經(jīng)費，開展山東旅游形象宣傳，為市、縣開展旅游形象宣傳創(chuàng)造了良好條件。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]各市、縣要利用這個平臺，借助省里的力量，通過資金捆綁擴大宣傳效果。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　此前，山東的旅游營銷自己跟自己比，力度較大，但從全國來看，形勢逼人。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]兄弟省份你追我趕，當(dāng)仁不讓。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]2008年開始的宣傳捆綁營銷，山東“文化圣地，度假天堂”的品牌形象可望在國內(nèi)外凸現(xiàn)，大大增強山東的區(qū)域競爭力。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　目的地論

　　旅游的單一吸引物雖然是構(gòu)成旅游行為的重點，但不是支撐旅游行為的全部，旅游全部行為的完成要靠旅游目的地來支撐。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　旅游目的地的構(gòu)建靠什么來啟動，以前沒有找到很好的突破口。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]省旅游局新一屆決策者在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了實施“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”，完善城市旅游功能，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條的舉措。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]即通過引導(dǎo)各級政府創(chuàng)建地級市優(yōu)秀旅游城市、縣（市）優(yōu)秀旅游城市、旅游強縣、旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村的建設(shè)，來建設(shè)旅游目的。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”堪稱山東的創(chuàng)舉。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]這在當(dāng)前旅游部門職能相對較弱、旅游產(chǎn)業(yè)涉及面越來越廣的情況下，調(diào)動各級黨委、政府的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)，當(dāng)是一種行之有效的辦法。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]因為只有“五級聯(lián)動”這樣的工程，才能形成政府主導(dǎo)，社會參與，才能動員方方面面的力量來參與發(fā)展大旅游，各級旅游管理部門應(yīng)該珍惜這一資源，以此為工作切入點，堅定不移地堅持下去。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　目前，山東旅游目的地建設(shè)已經(jīng)取得階段性成果，已有13個地級市、16個縣級市成為“中國優(yōu)秀旅游城市”，總數(shù)躍居全國第一。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]另外，濟南、青島、煙臺、威海、泰安、曲阜6個首批優(yōu)秀旅游城市正申請創(chuàng)建“中國最佳旅游城市”。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]山東還確定13個縣為省級旅游強縣試點，長島縣被國家旅游局命名為旅游強縣。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]同時旅游強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、旅游特色村建設(shè)也順利展開。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　當(dāng)然，旅游目的地的建設(shè)還有還多的工作要做，已有的成績還要鞏固。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]像增加旅游演藝活動，開發(fā)富有特色的旅游購物點，完善旅游交通和旅游信息化建設(shè)。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]還有，對現(xiàn)有的旅游吸引物換代升級，開發(fā)高端旅游產(chǎn)品，如溫泉、高爾夫、葡萄酒莊、游艇、郵輪、滑雪、濕地、狩獵等，是增強旅游目的競爭力和可持續(xù)發(fā)展力的關(guān)鍵，應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的高度予以重視。[旅游聯(lián)盟2012-10-3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]