9月1日起四姑娘山景區對違規穿越實行有償搜救
9月1日起，四姑娘山景區啟動有償救援，違規逃票私自進入或不聽勸阻擅自進入未開發開放區域而遇險的，將要承擔相應的救援費用。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]這就意味著，“不走尋常路的驢友”如果再“任性”，得自己買單了。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]近期，安徽黃山，稻城亞丁已經實行有償救援制度。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] “四姑娘山每年搜救費用超過50萬，大部分用于搜救違規穿越遇險人員，浪費財力物力、浪費公共資源。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”2日，四姑娘山景區戶外運動管理中心負責人介紹，“有償搜救”所針對的是不遵守規定而被困的游客，對于遵守規定而被困的人員，則采取免費的方式。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 新聞鏈接 廣州女孩伍某某2014年1月4日在四姑娘山雙橋溝尖山子開展登山活動，下撤途中發生意外，因巖釘脫落墜崖死亡。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]四姑娘山景區管理局表示，此事將由戶外俱樂部和伍某某承擔事故的全部責任。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]省登協明確表示，他們更換高山協作后未再次申報備案，系違規登山。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 如何有償搜救? 9月1日，四姑娘山景區公布《山地戶外運動突發事件有償救援管理辦法》(下簡稱《有償救援辦法》)。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]該辦法已經阿壩州人民政府法制辦準予備案登記，于2018年9月1日起公布實施。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 該辦法所稱有償救援，是指有下列情況的搜救：擅自進入四姑娘山景區發生險情需要救援的團體或個人;擅自變更山地戶外運動申報時間、線路和活動項目發生險情需要救援的團體或個人;違規開展登山、徒步、攀巖等山地戶外運動項目發生險情需要救援的團體或個人;求助人員瞞報、謊報險情的團體或個人。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] “一旦發生游客或者驢友被困，景區將啟動突發事件應急處置預案。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”四姑娘山景區戶外運動管理中心負責人介紹，啟動應急處置預案后， 四姑娘山將成立突發事件應急救援領導小組，負責救援工作的組織領導，按照合理、節儉的要求，審定救援費用。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 該負責人介紹，常規的救援，四姑娘山山地救援隊就可以實施，因為這是國內景區最專業的救援隊伍，核心力量是幾位專業的戶外人士和管理中心的工作人員。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]對救援難度超出四姑娘山管理局現有救援能力的，就會引入第三方救援力量實施救援。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 他舉了個例子，2014年有驢友在四姑娘山雙橋溝尖山子開展登山活動，下撤途中發生意外，因巖釘脫落墜崖死亡，景區邀請了兩位來自國內頂尖的攀巖，攀冰人士來尋找該驢友遺體，并將該驢友遺體運送下山。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 救援費用咋算? 據《有償救援辦法》載明，有償救援費用包含救援過程中產生的勞務、院前救治醫藥費、診療費、交通、馬匹、意外保險、后勤保障、以及引入第三方救援力量等費用。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 按照流程，景區在接到求助后，會詳細了解險情相關信息(險情發生地點、時間、遇險人數、遇險人員狀況等)。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]隨后，將第一時間啟動應急救援預案，分析情況，制定救援方案，組織隊伍實施救援。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]同時也會對救援過程、事故原因、經驗教訓、救援費用等方面收集整理，形成應急救援報告材料并上報。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 救援結束后，景區應急救援領導小組對當次救援產生的費用審議核定。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 活動組織者及被救助人應當承擔相應救援費用的，將在20個工作日內，向活動組織者及被救助人送達《支付有償救援費用通知書》，包括收費項目明細、付款期限、付款方式等信息。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] “在以往搜救過程中，經常遇到不支付搜救費用的情況。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”該負責人介紹，今后，活動組織者或被救助人對有償救援費用有異議的，可以通過協商或司法等途徑解決。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]對既不提出異議，又不支付有償救援費用的，景區會將其納入不文明行為記錄，同時由景區法規處依法對其進行追償。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]“不排除使用法律手段來進行追償。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]” 該負責人坦言，從國外經驗看，“任性穿越”的行為不會由公共財政兜底，用納稅人的錢為非法和違規行為買單，而必須以有償收費的方式“以示懲戒”，并由此厘清責任邊界，達到教育、警示和懲戒的作用。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 搜救費用：每年超過50萬 四姑娘山離成都3小時車程，四姑娘山風景區因其雄峻奇異的山峰，鬼斧神工的地貌，豐富獨特的景觀，被譽為東方圣山，她被譽為觀光者的勝地、登山者的天堂、徒步人的迷宮、攝影家的樂園。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]四姑娘山景區及外圍帶夾金山等地共1375.85平方公里被列為國家級自然保護區。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 據景區提供的一組數據，四姑娘山已經形成了4條精品戶外旅游徒步線路，100余條攀冰線路和兩處攀巖基地。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]每年到四姑娘山進行漂流、徒步、戶外、攀冰、登山的超過5萬人，80%屬于有風險的戶外運動。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]對于正常購票進景區的游客，門票就包含一份意外保險，景區也會進行安全管理，但是由于景區面積太大，監管難度也大，也會有人通過逃票和違規穿越進入景區。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 從2004年至今，四姑娘山發生了幾十起大應急搜救，因為違規登山、違規穿越引發的大的事故超過20起，一些人也因為自己的違規行為付出了生命的代價。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]“每年四姑娘山花費在搜救的費用超過50萬，大部分用于搜救違規穿越遇險人員。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]” 該負責人坦言，違規穿越浪費財力物力、浪費公共資源，理性上講，景區管理方推行有償搜救也屬迫不得已，是作為對“任性穿越”的應對之策。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 據介紹，黃山、亞丁景區實行有償救援制度前，也曾到四姑娘山交流和學習經驗。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]《有償救援辦法》出臺的目的是為了進一步規范了戶外活動管理，降低或規避風險，營造綠色、安全的戶外運動氛圍。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 『轉自：成都商報 原創： ⊿若有差錯，請來函更正』
9月1日起，四姑娘山景區啟動有償救援，違規逃票私自進入或不聽勸阻擅自進入未開發開放區域而遇險的，將要承擔相應的救援費用。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]這就意味著，“不走尋常路的驢友”如果再“任性”，得自己買單了。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]近期，安徽黃山，稻城亞丁已經實行有償救援制度。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
“四姑娘山每年搜救費用超過50萬，大部分用于搜救違規穿越遇險人員，浪費財力物力、浪費公共資源。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”2日，四姑娘山景區戶外運動管理中心負責人介紹，“有償搜救”所針對的是不遵守規定而被困的游客，對于遵守規定而被困的人員，則采取免費的方式。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
新聞鏈接
廣州女孩伍某某2014年1月4日在四姑娘山雙橋溝尖山子開展登山活動，下撤途中發生意外，因巖釘脫落墜崖死亡。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]四姑娘山景區管理局表示，此事將由戶外俱樂部和伍某某承擔事故的全部責任。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]省登協明確表示，他們更換高山協作后未再次申報備案，系違規登山。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
如何有償搜救?
9月1日，四姑娘山景區公布《山地戶外運動突發事件有償救援管理辦法》(下簡稱《有償救援辦法》)。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]該辦法已經阿壩州人民政府法制辦準予備案登記，于2018年9月1日起公布實施。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
該辦法所稱有償救援，是指有下列情況的搜救：擅自進入四姑娘山景區發生險情需要救援的團體或個人;擅自變更山地戶外運動申報時間、線路和活動項目發生險情需要救援的團體或個人;違規開展登山、徒步、攀巖等山地戶外運動項目發生險情需要救援的團體或個人;求助人員瞞報、謊報險情的團體或個人。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
“一旦發生游客或者驢友被困，景區將啟動突發事件應急處置預案。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”四姑娘山景區戶外運動管理中心負責人介紹，啟動應急處置預案后， 四姑娘山將成立突發事件應急救援領導小組，負責救援工作的組織領導，按照合理、節儉的要求，審定救援費用。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
該負責人介紹，常規的救援，四姑娘山山地救援隊就可以實施，因為這是國內景區最專業的救援隊伍，核心力量是幾位專業的戶外人士和管理中心的工作人員。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]對救援難度超出四姑娘山管理局現有救援能力的，就會引入第三方救援力量實施救援。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
他舉了個例子，2014年有驢友在四姑娘山雙橋溝尖山子開展登山活動，下撤途中發生意外，因巖釘脫落墜崖死亡，景區邀請了兩位來自國內頂尖的攀巖，攀冰人士來尋找該驢友遺體，并將該驢友遺體運送下山。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
救援費用咋算?
據《有償救援辦法》載明，有償救援費用包含救援過程中產生的勞務、院前救治醫藥費、診療費、交通、馬匹、意外保險、后勤保障、以及引入第三方救援力量等費用。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
按照流程，景區在接到求助后，會詳細了解險情相關信息(險情發生地點、時間、遇險人數、遇險人員狀況等)。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]隨后，將第一時間啟動應急救援預案，分析情況，制定救援方案，組織隊伍實施救援。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]同時也會對救援過程、事故原因、經驗教訓、救援費用等方面收集整理，形成應急救援報告材料并上報。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 救援結束后，景區應急救援領導小組對當次救援產生的費用審議核定。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
活動組織者及被救助人應當承擔相應救援費用的，將在20個工作日內，向活動組織者及被救助人送達《支付有償救援費用通知書》，包括收費項目明細、付款期限、付款方式等信息。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
“在以往搜救過程中，經常遇到不支付搜救費用的情況。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”該負責人介紹，今后，活動組織者或被救助人對有償救援費用有異議的，可以通過協商或司法等途徑解決。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]對既不提出異議，又不支付有償救援費用的，景區會將其納入不文明行為記錄，同時由景區法規處依法對其進行追償。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]“不排除使用法律手段來進行追償。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”
該負責人坦言，從國外經驗看，“任性穿越”的行為不會由公共財政兜底，用納稅人的錢為非法和違規行為買單，而必須以有償收費的方式“以示懲戒”，并由此厘清責任邊界，達到教育、警示和懲戒的作用。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
搜救費用：每年超過50萬
四姑娘山離成都3小時車程，四姑娘山風景區因其雄峻奇異的山峰，鬼斧神工的地貌，豐富獨特的景觀，被譽為東方圣山，她被譽為觀光者的勝地、登山者的天堂、徒步人的迷宮、攝影家的樂園。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]四姑娘山景區及外圍帶夾金山等地共1375.85平方公里被列為國家級自然保護區。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
據景區提供的一組數據，四姑娘山已經形成了4條精品戶外旅游徒步線路，100余條攀冰線路和兩處攀巖基地。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]每年到四姑娘山進行漂流、徒步、戶外、攀冰、登山的超過5萬人，80%屬于有風險的戶外運動。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]對于正常購票進景區的游客，門票就包含一份意外保險，景區也會進行安全管理，但是由于景區面積太大，監管難度也大，也會有人通過逃票和違規穿越進入景區。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 從2004年至今，四姑娘山發生了幾十起大應急搜救，因為違規登山、違規穿越引發的大的事故超過20起，一些人也因為自己的違規行為付出了生命的代價。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]“每年四姑娘山花費在搜救的費用超過50萬，大部分用于搜救違規穿越遇險人員。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”
該負責人坦言，違規穿越浪費財力物力、浪費公共資源，理性上講，景區管理方推行有償搜救也屬迫不得已，是作為對“任性穿越”的應對之策。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
據介紹，黃山、亞丁景區實行有償救援制度前，也曾到四姑娘山交流和學習經驗。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]《有償救援辦法》出臺的目的是為了進一步規范了戶外活動管理，降低或規避風險，營造綠色、安全的戶外運動氛圍。[旅游聯盟2018/9/3提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
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