近日，《亳州國家歷史文化名城保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）頒布實施新聞發(fā)布會召開，發(fā)布會宣布《條例》將于2018年1月1日起正式頒布實施。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]該《條例》是亳州市在取得地方立法權(quán)后制訂的首部地方性實體法規(guī)。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　亳州悠久的歷史孕育出了深厚的文化底蘊，擁有珍貴的文物遺跡，它們的留存，為后人回顧歷史打開了一個窗口。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]為了保護(hù)這些重要文物遺跡免受破壞，國務(wù)院于1986年公布亳州為國家歷史文化名城。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]多年來，國家歷史文化名城已經(jīng)成為亳州的一張靚麗名片。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]去年，亳州人大具備行使地方立法權(quán)后，立即把制訂歷史文化名城保護(hù)法規(guī)納入工作計劃并積極推進(jìn)。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　2016年12月份，亳州市人大常委會便開始對《條例》草案進(jìn)行了三次審議，并邀請相關(guān)單位專家、組織有關(guān)部門召開會議進(jìn)行專題研討。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]2017年10月31日，亳州市人大常委會第七次會議表決通過該《條例》。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]2017年11月17日，省十二屆人大常委會第四十一次會議審查批準(zhǔn)。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　亳州于1986年被國務(wù)院公布為第二批國家歷史文化名城，至今已有三十余年的歷史。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]該《條例》的問世將是亳州歷史古城和文化遺產(chǎn)的“保護(hù)傘”。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　明確劃定保護(hù)范圍

　　《條例》明確劃定歷史文化名城保護(hù)范圍，包括北關(guān)歷史文化街區(qū)、歷史城區(qū)和歷史文化風(fēng)貌區(qū)。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]北關(guān)歷史文化街區(qū)為核心保護(hù)區(qū)。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　北關(guān)歷史文化街區(qū)是指東至新華北路、南至和平路、西至寺西街和柴家溝、北至渦河南岸以內(nèi)圍合的區(qū)域。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]重點保護(hù)對象為：花戲樓、南京巷錢莊、北京寺等重要文物保護(hù)單位及周邊區(qū)域；白布大街、筢子巷、帽鋪街、南京巷、洪濟(jì)橋、打銅巷、老磚街、里仁街、大有街等街巷兩側(cè)古民居和老商鋪集中的區(qū)域。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　歷史城區(qū)是指東至蒙城路、南至利辛路、西至渦陽路、北至和平路以內(nèi)圍合的區(qū)域。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]重點保護(hù)對象為：古地道、華祖庵、道德中宮、城里清真古寺等重要文物保護(hù)單位及周邊區(qū)域；人民北路、半截樓、曹巷口、夏侯巷、問禮巷、轆轆彎、黌學(xué)巷口、薛家巷、柳湖街等古街巷；古城墻遺址；文物古跡、歷史建筑、老商鋪、古民居、名人故居、重要歷史事件舊址等。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　歷史文化風(fēng)貌區(qū)是指主城區(qū)內(nèi)除北關(guān)歷史文化街區(qū)、歷史城區(qū)區(qū)域外以文物古跡為依托，體現(xiàn)文物景觀、環(huán)境風(fēng)貌和其所在歷史時期文化特色的一定范圍的區(qū)域。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]重點保護(hù)對象為：曹氏宗族墓群、湯王陵等歷史風(fēng)景區(qū)；曹操、華佗、花木蘭、陳摶等名人故里環(huán)境風(fēng)貌；薛閣塔、江寧會館、八角臺等文物景觀風(fēng)貌；渦河景觀帶等河湖水系的人文景觀。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　《條例》明確，市人民政府要建立歷史文化名城保護(hù)名錄，包括北關(guān)歷史文化街區(qū)、歷史城區(qū)和歷史文化風(fēng)貌區(qū)，歷史建筑，地下文物埋藏區(qū)、古遺址、會館、錢莊、古民居、老字號、古樹名木、古井、古酒窖池，傳統(tǒng)地名，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，經(jīng)國家、省、市人民政府批準(zhǔn)公布的文物保護(hù)單位，直接列入保護(hù)名錄，市人民政府確定應(yīng)當(dāng)列入保護(hù)名錄的其他保護(hù)對象。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　《條例》確定，未公布為文物保護(hù)單位，也未登記為不可移動文物，但建成五十年以上的建筑物、構(gòu)筑物，具備下列條件之一，市人民政府可以確定為歷史建筑：具有歷史文化價值的，具有建筑藝術(shù)價值的，體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)價值的，具有其他價值特色的。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]建成三十年以上具有特殊歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值或者紀(jì)念意義的，可以確定為歷史建筑。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　保護(hù)措施詳細(xì)具體

　　《條例》除對保護(hù)規(guī)劃編制、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等進(jìn)行明確外，還對歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)活動進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　在保護(hù)范圍內(nèi)，禁止采砂、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動，禁止占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等，禁止修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等，在核心保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同市文物主管部門批準(zhǔn)，對道路、供水、排水、供電、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改建的，應(yīng)當(dāng)制定專項措施，延續(xù)傳統(tǒng)格局，設(shè)置戶外廣告不得破壞歷史文化街區(qū)、歷史建筑外觀風(fēng)格，在核心保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，除因必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外，不得新建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]禁止在歷史建筑上刻劃、涂污。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　對北關(guān)歷史文化街區(qū)街道、建筑物的保護(hù)也制定了詳細(xì)規(guī)定。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]重修區(qū)域內(nèi)古街巷時應(yīng)當(dāng)保持街道、巷道原有的線型、空間結(jié)構(gòu)及外觀、石板地面裝飾等特有的建筑風(fēng)格。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]規(guī)范住戶門牌、街巷路牌和街巷歷史文化宣傳標(biāo)牌；商鋪應(yīng)當(dāng)安裝仿古風(fēng)格的門額招牌。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]居民維修、改建、翻建沿街傳統(tǒng)建筑物、構(gòu)筑物和古民居、老商鋪的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，其建筑形式、建筑裝飾應(yīng)當(dāng)采用民居形式的硬山、坡頂、灰瓦、青磚清水墻。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]維修時應(yīng)當(dāng)保持原貌。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]建筑立面禁止使用與傳統(tǒng)風(fēng)格不相適應(yīng)的裝飾材料。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]對瀕于損毀的沿街國有的商鋪房、古民居房應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行翻修或重建。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]屬于非國有的商鋪房、古民居房的，應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任人限期修復(fù)。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]在建筑物、古民居修繕時，不得挖坑取土，壘墻筑院，不得破壞體現(xiàn)古亳州商貿(mào)風(fēng)格特色的黑門白封板、磚雕、石雕、木雕、彩繪、瓦當(dāng)、木門插板、柱礎(chǔ)、牛角彎梁等建筑構(gòu)件。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　《條例》規(guī)定，歷史建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人負(fù)責(zé)建筑物的養(yǎng)護(hù)和安全防范，保持建筑的原有風(fēng)貌，接受有關(guān)部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]歷史建筑的維護(hù)和修繕由所有權(quán)人負(fù)責(zé)，維護(hù)和修繕應(yīng)當(dāng)按市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物主管部門審定的保護(hù)方案實施。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]歷史建筑有損毀危險，所有權(quán)人不具備修繕能力的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù)。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]任何單位或者個人不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　法律責(zé)任明確嚴(yán)厲

　　《條例》對于國家機(jī)關(guān)及其工作人員和個人違反條例，破壞歷史文化名城保護(hù)的也制定了詳細(xì)的懲罰措施。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　國家機(jī)關(guān)及其工作人員未按照規(guī)定建立歷史文化名城保護(hù)名錄，未組織編制保護(hù)規(guī)劃，未按照法定程序組織編制保護(hù)規(guī)劃，擅自修改保護(hù)規(guī)劃，未將批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃予以公布，未按照規(guī)定設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，未按照規(guī)定制定相關(guān)道路、供水、排水、供電、環(huán)衛(wèi)、消防等專項措施，不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處等行為都將依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　對于在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)采砂、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的，占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等的，修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等造成嚴(yán)重后果的，對單位并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對個人并處五萬元以上十萬元以下的罰款。[旅游聯(lián)盟2018/1/2提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]