旅游局是當地政府指導旅游的重要部門，濟南市人民政府日前下發通知，濟南市旅游局更名為濟南市旅游發展委員會，仍為市政府工作部門。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]由“局”到“委”，一字之差，其內涵和目的有著哪些不同呢?這對濟南旅游來說又意味著什么呢?

　　全域旅游要求“綜合體驗”，是一個城市的事兒

　　“在全域旅游時代，旅游所涉及到的已不僅僅是一個景區、一個酒店，而是城市方方面面帶來的綜合體驗;不僅僅是吃住行游購娛，還有整個城市所提供的社會公眾服務。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]因此，旅游部門從單一行業管理部門向綜合協調轉變，是一種必然的趨勢。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”山東大學旅游管理系教授王德剛表示。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　他說，如今的旅游產業，已經超出了單個行業的范疇，但現有的旅游資源則歸屬多個行業主管部門，產業深度融合、統籌對接工作存在問題。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]比如一個旅游項目，從規劃、實施建設、營運管理到后期監管等，分別會涉及到發改、交通、公安、工商、質監等多個部門。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]作為旅游主管部門，如果無法高效協同部門工作，就很難適應當前旅游產業深度融合的大趨勢。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]通俗點說，就是“小馬拉大車”，結果可想而知。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]因此在大旅游格局下，迫切需要建立一個綜合機構，統一協調相關部門，整合現有資源，推動旅游業實現跨越式發展。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　4日，相關人士這樣描述更名后的“濟南市旅發委”：新組建的濟南市旅游發展委員會，將在旅游部門原有工作職能的基礎上，進一步充實完善旅游產業促進、旅游綜合協調、旅游市場綜合監管和旅游綜合執法等職能，理順旅游管理體制機制，統籌協調涉旅相關部門，形成合力，實現綜合產業綜合抓、齊心協力共同推進濟南旅游業發展的工作局面，為全面完成全市‘打造 四個中心，建設現代泉城’中心任務做出更大貢獻。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　濟南“大旅游”格局，要向整體綜合協調邁進

　　“就濟南而言會更有利于大旅游格局的形成。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”濟南國信國際旅行社董事長張曉國認為，更名為旅委后，強化了其綜合協調功能，更有利于統籌全市旅游資源的規劃、發展、建設、管理運營等。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]比如從南北走向來說，南部有山，中間有冷泉，北部有溫泉，這些從產業的角度是需要整體策劃的，也是需要協調多個部門聯合運作的。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　在他看來，與前幾年相比，這幾年通過有的地方提升、有的地方“填空”等方式，濟南東南西北中的旅游格局已有了相當發展。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]南部景區比較多，門牙、九頂塔、九如山、紅葉谷等，經過這么多年的培育，市場也比較旺;北部游在“濟南牌照小型客車免費通行黃河大橋”等政策之后，也積攢了不少人氣;西部在方特東方神畫、濟西濕地以及長清一些景區的帶動下，已填補了不少空白;東部則在濟南野生動物世界、百脈泉、朱家峪等景區的拉動下，正在“向東看”;中間則是以5A級景區天下第一泉為中心的泉水游，經過長期的運作，目前品牌效應也已凸顯……

　　“不可否認的是，對濟南旅游來說，還需要更多領域、更大范圍內的協調統籌發展。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]比如北部還需要成熟的大項目、精品項目帶動，南部旅游需要更進一步的提升檔次，中部的泉水游需要進一步向體驗游轉變……”張曉國認為，要實現跨越式發展，這些都需要強有力的綜合協調，從而向全域旅游發展。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　多地更名后，整合百余公共資源

　　記者了解到，早在2009年，海南在全國率先成立實體性“旅發委”，并列入政府組成部門，此后北京、云南、廣西、江西 、西藏、貴州、湖北、四川、寧夏、黑龍江、河北、遼寧、甘肅等至少14個省(市、區)成立省級旅游發展委員會。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　那么，更名后，這些地方都做了哪些改變呢?讓張曉國印象深刻的是杭州。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]他說，杭州旅游已不僅僅是西湖的事兒了。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]當地旅發委協調各種資源，統一運作，深度挖掘，比如整合了城市內100多個像藝術館、文化館等社會公共資源，面向游客開放，向全域旅游邁進了一大步。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]他們賦予了旅游主管部門對園林文物、貿易、工商、旅游度假區、商業資產公司、旅游集團、西湖 博覽會辦公室等機構的協調功能、風景區管理職能、資源整合功能。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]現在已經形成了杭州模式。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　云南在拓展部門層次、增加事權的同時，賦予與之對應的財權，省旅游發展資金從2013年起每年增加1億元，到2017年達到7億元;各地州市縣的旅游總體規劃、“十三五”旅游規劃、旅游城市綜合體規劃、智慧旅游等資金的審批、下放和核查都由省旅發委監控，這有利于逐步推進基層旅游管理體制改革。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]還有海南，專門推動設置了旅游警察、旅游工商所和旅游巡回法庭等專門機構，推動建立與各部門職能相互包容銜接的各種旅游發展制度。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　更名只是一種形式，更關鍵的是職能的明確和轉變，這個過程要盡量快一些，才能更有利于濟南旅游空間的拓展，旅游格局的優化。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”王德剛說。[旅游聯盟2016-8-5提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]