每到黃金周或是出游高峰的時候，游客跟導游之間的問題總是被放大，一方面游客沒有玩好，另一方面導游辛苦了卻沒有得到相應的報酬，因此如何調節(jié)他們之間的利益關系就成為了旅游改革的方面。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]2月23日，國家旅游局批準途牛開展導游薪酬激勵試點，推廣導游薪酬激勵制度。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]與此同時，國家旅游局還批準了攜程旅游在全國開展“互聯網+導游領隊”改革試點，將建立先進的導游、領隊信息化管理與用戶點評系統(tǒng)。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]國家旅游局局長李金早在2016年全國旅游工作會議上明確，將深化導游管理體制改革，放開導游自由執(zhí)業(yè)。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]這一系列有關導游行業(yè)的措施陸續(xù)施行，將對規(guī)范導游及旅游業(yè)發(fā)展帶來利好。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]旅游業(yè)界表示，希望盡快建立健全配套制度進行保障。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

      改革方案

      導游薪酬與游客滿意度掛鉤

      為推廣導游薪酬激勵制度，國家旅游局正式批準途牛旅游網為業(yè)內首個開展導游薪酬激勵試點工作企業(yè)。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]途牛運營中心負責人楊惠藩介紹，2015年途牛聯合多家OTA企業(yè)共同推動導游點評獎勵制度，率先自主研發(fā)的導游點評系統(tǒng)，以客戶回訪評論、出團量對導游進行評分，優(yōu)秀導游獲得“金牌導游”稱號和1000元獎勵。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]為配合導游薪酬激勵試點，途牛今年將推進“導游薪酬激勵制度”至出境游領隊,根據客人滿意度和領隊所帶團期等指標將領隊分成普通、銀牌、金牌三個等級，對連續(xù)三個團期整體滿意度低于90%的領隊予以淘汰。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

      游客可自主選擇、點評導游領隊

      國家旅游局日前在攜程旅游啟動的“互聯網+導游領隊”改革試點，將建立先進的導游、領隊信息化管理與用戶點評系統(tǒng)，我國跟團游、自由行游客可以網上查詢、選擇導游領隊、對服務進行點評打分。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]目前攜程約400位領隊已在網站和產品中公開展示，網上報名1000多條攜程自營出境游產品，都有“專業(yè)領隊”標簽，個人照片、從業(yè)經驗、客人點評、人氣值、帶團記錄等一目了然。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]攜程還將建立全國性“導游信息庫”，游客在網上報的任何一個團，其導游服務會被精確監(jiān)控。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

      業(yè)內現狀

      導游人才流失嚴重

      據悉，此次“互聯網+導游領隊”改革試點也是我國導游領隊管理體制改革的一部分。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]今年1月召開的全國旅游工作會議，國家旅游局局長李金早表示將深化導游管理體制改革，開展試點放開導游自由執(zhí)業(yè)，取消“導游須經旅行社委派”的政策規(guī)定，建立導游服務預約平臺，游客可以通過線上線下預約導游。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]據2016年全國旅游工作會議上發(fā)布的數據顯示，2015年全年接待國內外旅游人數超過41億人次,但國內大部分游客都是非團隊旅游者，在全國平均是3:7的關系，即每10個游客中，有7個人是選擇自由行的方式。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]我國目前持證導游已超過80萬人，當前導游行業(yè)整體環(huán)境并不樂觀，人才流失嚴重，服務質量也有待提升。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 同程旅游研究院高級研究員程超功表示，目前導游專業(yè)服務的價值沒有得到市場的充分認可，也沒能成為導游獲取報酬的主要條件。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]優(yōu)秀導游的規(guī)模與旅游行業(yè)規(guī)模的高速增長不匹配，市場需要更多優(yōu)秀導游。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]但缺少統(tǒng)一的導游評價、考核平臺，使得導游服務優(yōu)質優(yōu)價無法實現。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

      導游收入很不穩(wěn)定

      導游從業(yè)人員陳先生告訴記者，在行業(yè)里能和旅行社簽約的導游極少，沒有基本工資，也沒有五險一金等福利保障，收入不穩(wěn)定。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]導游LEO也表示，目前無固定穩(wěn)定收入等問題普遍存在。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]他們均表示，目前這些改革是一個很好的嘗試，網絡曝光也會讓行業(yè)更規(guī)范。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]攜程廣州導游主管譚海宇接受采訪表示，雖然目前普遍存在導游收入不穩(wěn)定，沒有福利保障，游客和導游間信息相對封閉等問題，但身邊同學同事依然在從事旅游行業(yè)。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]由于旅游淡旺季明顯，很多導游淡季收入沒保障，他們掛靠的導游公司沒有相關培訓和，也沒有替他們購買社保，這些問題可能還需要旅游和導游協(xié)會等機構共同推動解決。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

      專家建議

      建立統(tǒng)一導游評價、監(jiān)管、投訴平臺

      同程旅游研究院高級研究員程超功認為，國家旅游局出臺的這些導游改革均切中了導游行業(yè)目前存在的一些弊病，要落實新政還有很多配套工作要做。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]“要建立開放的導游服務交易平臺和評價系統(tǒng)，讓游客可自由選擇導游，也讓自由執(zhí)業(yè)的導游可以選擇為哪些游客服務，導游服務根據游客評價和評級明碼標價，充分體現優(yōu)秀導游的價值。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]同時建立高效、統(tǒng)一的導游監(jiān)管體系和導游服務投訴處理平臺，確保自由執(zhí)業(yè)的導游嚴格遵守行業(yè)規(guī)范，及時淘汰不合格導游。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]監(jiān)管部門也應為導游服務行業(yè)制定基本的門檻和規(guī)范，寬進嚴出。[旅游聯盟2020/3/26提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]