甘肅旅游業困境:資源多卻收入倒數
日前，中國旅游研究院發布的2014年三季度全國游客滿意度調查顯示，在全國60個樣本城市游客滿意度得分和排名中，蘭州位于倒數第一。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]《每日經濟新聞》記者查閱發現，在2013年四季度和全年、2012年四季度排名中，蘭州均居第59名，距墊底僅一步之遙。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 作為甘肅省會的蘭州多次徘徊在這一榜單的末尾，這或許為甘肅全省旅游現狀做了一個注腳。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]記者調查發現，坐擁敦煌石窟、鳴沙山等眾多寶貴旅游資源的甘肅，旅游產業卻面臨資源挖掘不足、基礎設施落后、體制機制束縛等多重困境。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 甘肅省旅游資源富集度位居全國前五，而開發利用程度卻處于全國倒數。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]2013年旅游收入僅620億元，不及鄰省陜西的30%，旅游收入排名全國倒數。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 37%4A景區道路未達二級標準 “陡崖凌空，景象萬千，峰回路轉，步移景變……”——這些令人沉醉的辭藻描述的是國家4A級旅游景區、國家地質公園黃河石林，其因《神話》等影視劇的拍攝而知名度漸增。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 風景雖美，但若要一覽勝景，卻并非易事。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]黃河石林位于甘肅省白銀市景泰縣中泉鄉龍灣村，距蘭州市130公里，距白銀市和景泰縣城將近70公里。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]從蘭州出發，乘坐大巴至景泰縣城需3個小時，而后從景泰縣城乘坐每天限時兩趟的班車經1.5小時抵達龍灣村，再從村里租車，約七八公里路程方可抵達黃河石林。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] “現在是淡季，從村里雇車費用一般是100元。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”從車站去景泰縣城的出租車上，司機介紹，僅此一項便是景區40元門票的2.5倍。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]交通不便導致“旅長游短”使得游客興致大打折扣的現象并非孤例。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]與外省區相比，甘肅省旅游交通的瓶頸制約還很突出。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 記者獲悉，目前甘肅只開通了蘭州至中國臺北、新加坡的海外航線，其他海外航線主要依靠旅行社包機直飛。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]這不僅導致旅行社負擔重，航班也不固定，影響入境市場開發。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]而國內航線競爭性不強，航班少、價格高，加之蘭州與其他省會城市航班直飛航班較少，也影響了國內旅游市場開發。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]即便是運量巨大的鐵路，在旺季時也存在運力不足、預留臥鋪少，旅行社一票難求的矛盾。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 記者從甘肅省旅游局獲悉，全省一半縣區還沒有連通高速公路，通往景區的道路路況更差。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]按照通往景區道路二級標準，甘肅省3A級以上景區中有43家不達標，占38%；4A級景區中有21家不達標，占37%。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 旅游資源開發嚴重滯后 2013年甘肅省接待游客突破1億人次，旅游總收入620億元。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]不過，同處西北的陜西2013年接待游客2.85億人次，收入2135億元；同屬欠發達地區的貴州2013年接待游客2.67億人次，收入2370億元，均比甘肅高出2至3倍。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]甘肅旅游產業嚴重滯后的現狀與其資源稟賦極不匹配。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 據了解，甘肅省旅游資源富集度位居全國前五，而開發利用程度卻處于全國后位。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]景區普遍規模小，容納游客少，接待能力低，游客逗留時間短，平均花費少。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]多數景區處于傳統的自然發展狀態，景區產品大都是單一游覽觀光的初級開發狀態。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 即便是莫高窟、嘉峪關、麥積山、崆峒山等知名景區，也沒有開發出有參與性、娛樂性、體驗性的旅游項目。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]既無法與周邊的寧夏沙坡頭相比，亦無法與麗江、九寨溝、武夷山、張家界等能吸引游客2~3天，年接待游客上千萬人次的大景區相比。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] “甘肅旅游產品深度開發不足，游客參與性欠缺，資源整合和空間整合不足，資源轉化為產品的力度不夠，景區的對外影響力和游客認可度不高。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”甘肅省社科院旅游研究中心副研究員金蓉分析說。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 蘭州大學管理學院資源環境管理與可持續發展研究所郭曉東教授表示，“這與宣傳不足有關，另外就是經濟不發達，對旅游投入不足。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”其指出，受資金制約，目前甘肅旅游景區購物、居住、交通等開發水平都較低。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 關于資金問題，黃河石林景區的建設或可提供參考。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]白銀市旅游局相關人士介紹，黃河石林景區的基礎設施建設基本依靠世界銀行項目貸款來發展，并由景區和甘肅省發改委直接對接，因此黃河石林并不歸屬白銀市旅游局管理。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 此外，從明年起的三年內，甘肅省每年將會安排1億元旅游發展資金。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 多頭管理致旅游部門弱勢 與上述兩大短板相比，破除體制機制弊端顯得更加迫切。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 甘肅省旅游景區存在著條塊分割、多頭管理、行業壁壘等眾多問題。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]目前甘肅省有35處省級以上的景區資源隸屬省直部門，知名景區如莫高窟、麥積山石窟等7個文物類景區直屬省文物部門管理；興隆山、冶力關等23個自然類資源直屬省林業部門管理；還有5個景區分屬水利、農墾部門管理；麥積山景區則屬于文物、林業兩個省級部門管理。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]這導致各市州無力統籌轄區資源，難以整合開發利用，景區缺乏有效轉化旅游資源的機制。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 甘肅目前沒有一家景區具備對區域內資源整合配置的權力，景區管理單位目前僅是業務部門，對景區內的資源不具備整合開發利用的權責。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]景區管理單位沒有在較大區域內盤活資產、招商引資、融資開發的條件，無法承擔整合景區資源、統籌規劃開發的重任，這是景區和甘肅旅游難以做大做強的根本原因。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 而旅游與相關產業亦同樣缺乏融合機制。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]甘肅省文化、林業、交通、水利、建設、農牧等部門，基本上是各自為政。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]而旅游部門作為弱勢部門，在很多方面難以協調，旅游與相關部門還沒有做到資源融合、規劃融合等，未形成各部門共同發展旅游的合力。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 這一狀況已經引起甘肅省有關部門的重視。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]該省日前出臺《關于促進旅游業改革發展的意見》，要求整合景區內林業、水利、文物等各類資源，各部門之間強化協調配合。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]據了解，目前嘉峪關、酒泉與金昌的聯動宣傳推廣已經實施；蘭州、天水文化與旅游部門合并，一批縣區設置了文化旅游局，從體制上促進了文化旅游的融合。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 『轉自： 原創： ⊿若有差錯，請來函更正』
日前，中國旅游研究院發布的2014年三季度全國游客滿意度調查顯示，在全國60個樣本城市游客滿意度得分和排名中，蘭州位于倒數第一。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]《每日經濟新聞》記者查閱發現，在2013年四季度和全年、2012年四季度排名中，蘭州均居第59名，距墊底僅一步之遙。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
作為甘肅省會的蘭州多次徘徊在這一榜單的末尾，這或許為甘肅全省旅游現狀做了一個注腳。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]記者調查發現，坐擁敦煌石窟、鳴沙山等眾多寶貴旅游資源的甘肅，旅游產業卻面臨資源挖掘不足、基礎設施落后、體制機制束縛等多重困境。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
甘肅省旅游資源富集度位居全國前五，而開發利用程度卻處于全國倒數。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]2013年旅游收入僅620億元，不及鄰省陜西的30%，旅游收入排名全國倒數。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
37%4A景區道路未達二級標準
“陡崖凌空，景象萬千，峰回路轉，步移景變……”——這些令人沉醉的辭藻描述的是國家4A級旅游景區、國家地質公園黃河石林，其因《神話》等影視劇的拍攝而知名度漸增。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
風景雖美，但若要一覽勝景，卻并非易事。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]黃河石林位于甘肅省白銀市景泰縣中泉鄉龍灣村，距蘭州市130公里，距白銀市和景泰縣城將近70公里。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]從蘭州出發，乘坐大巴至景泰縣城需3個小時，而后從景泰縣城乘坐每天限時兩趟的班車經1.5小時抵達龍灣村，再從村里租車，約七八公里路程方可抵達黃河石林。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
“現在是淡季，從村里雇車費用一般是100元。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”從車站去景泰縣城的出租車上，司機介紹，僅此一項便是景區40元門票的2.5倍。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]交通不便導致“旅長游短”使得游客興致大打折扣的現象并非孤例。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]與外省區相比，甘肅省旅游交通的瓶頸制約還很突出。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
記者獲悉，目前甘肅只開通了蘭州至中國臺北、新加坡的海外航線，其他海外航線主要依靠旅行社包機直飛。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]這不僅導致旅行社負擔重，航班也不固定，影響入境市場開發。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]而國內航線競爭性不強，航班少、價格高，加之蘭州與其他省會城市航班直飛航班較少，也影響了國內旅游市場開發。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]即便是運量巨大的鐵路，在旺季時也存在運力不足、預留臥鋪少，旅行社一票難求的矛盾。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
記者從甘肅省旅游局獲悉，全省一半縣區還沒有連通高速公路，通往景區的道路路況更差。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]按照通往景區道路二級標準，甘肅省3A級以上景區中有43家不達標，占38%；4A級景區中有21家不達標，占37%。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
旅游資源開發嚴重滯后
2013年甘肅省接待游客突破1億人次，旅游總收入620億元。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]不過，同處西北的陜西2013年接待游客2.85億人次，收入2135億元；同屬欠發達地區的貴州2013年接待游客2.67億人次，收入2370億元，均比甘肅高出2至3倍。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]甘肅旅游產業嚴重滯后的現狀與其資源稟賦極不匹配。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
據了解，甘肅省旅游資源富集度位居全國前五，而開發利用程度卻處于全國后位。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]景區普遍規模小，容納游客少，接待能力低，游客逗留時間短，平均花費少。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]多數景區處于傳統的自然發展狀態，景區產品大都是單一游覽觀光的初級開發狀態。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
即便是莫高窟、嘉峪關、麥積山、崆峒山等知名景區，也沒有開發出有參與性、娛樂性、體驗性的旅游項目。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]既無法與周邊的寧夏沙坡頭相比，亦無法與麗江、九寨溝、武夷山、張家界等能吸引游客2~3天，年接待游客上千萬人次的大景區相比。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
“甘肅旅游產品深度開發不足，游客參與性欠缺，資源整合和空間整合不足，資源轉化為產品的力度不夠，景區的對外影響力和游客認可度不高。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”甘肅省社科院旅游研究中心副研究員金蓉分析說。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
蘭州大學管理學院資源環境管理與可持續發展研究所郭曉東教授表示，“這與宣傳不足有關，另外就是經濟不發達，對旅游投入不足。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”其指出，受資金制約，目前甘肅旅游景區購物、居住、交通等開發水平都較低。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
關于資金問題，黃河石林景區的建設或可提供參考。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]白銀市旅游局相關人士介紹，黃河石林景區的基礎設施建設基本依靠世界銀行項目貸款來發展，并由景區和甘肅省發改委直接對接，因此黃河石林并不歸屬白銀市旅游局管理。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
此外，從明年起的三年內，甘肅省每年將會安排1億元旅游發展資金。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
多頭管理致旅游部門弱勢
與上述兩大短板相比，破除體制機制弊端顯得更加迫切。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
甘肅省旅游景區存在著條塊分割、多頭管理、行業壁壘等眾多問題。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]目前甘肅省有35處省級以上的景區資源隸屬省直部門，知名景區如莫高窟、麥積山石窟等7個文物類景區直屬省文物部門管理；興隆山、冶力關等23個自然類資源直屬省林業部門管理；還有5個景區分屬水利、農墾部門管理；麥積山景區則屬于文物、林業兩個省級部門管理。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]這導致各市州無力統籌轄區資源，難以整合開發利用，景區缺乏有效轉化旅游資源的機制。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
甘肅目前沒有一家景區具備對區域內資源整合配置的權力，景區管理單位目前僅是業務部門，對景區內的資源不具備整合開發利用的權責。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]景區管理單位沒有在較大區域內盤活資產、招商引資、融資開發的條件，無法承擔整合景區資源、統籌規劃開發的重任，這是景區和甘肅旅游難以做大做強的根本原因。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
而旅游與相關產業亦同樣缺乏融合機制。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]甘肅省文化、林業、交通、水利、建設、農牧等部門，基本上是各自為政。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]而旅游部門作為弱勢部門，在很多方面難以協調，旅游與相關部門還沒有做到資源融合、規劃融合等，未形成各部門共同發展旅游的合力。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
這一狀況已經引起甘肅省有關部門的重視。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]該省日前出臺《關于促進旅游業改革發展的意見》，要求整合景區內林業、水利、文物等各類資源，各部門之間強化協調配合。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]據了解，目前嘉峪關、酒泉與金昌的聯動宣傳推廣已經實施；蘭州、天水文化與旅游部門合并，一批縣區設置了文化旅游局，從體制上促進了文化旅游的融合。[旅游聯盟2014-12-31提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
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