【我們一起在行動】弘揚誠信精神規范市場秩序
日前,國家旅游局發出通知,就在旅游行業深入規范開展“講誠信、促發展”主題活動做出動員部署。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]就此,本報對國家旅游局監督管理司負責人進行了專訪。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com] 記者:為什么要在旅游行業開展“講誠信、促發展”主題活動? 負責人:改革開放以來,我國旅游業實現了快速健康發展,在世紀之交成為世界旅游大國,并提出了再用20年左右的時間將中國建設成為世界旅游強國。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]2009年12月,《國務院關于加快發展旅游業的意見》出臺,明確提出要將旅游業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業,使得我國旅游業進入了新的戰略機遇期,其大眾化、日常生活化的趨勢日益顯著。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]與此同時,我國整體上處于由傳統的計劃經濟向成熟完善的社會主義市場經濟的轉軌變型時期,在旅游市場持續快速擴張、消費和生產規模迅速擴大的背景下,供給與需求等各方面都出現了一些問題,需要引起各級黨政機關和社會各有關方面的重視,需要旅游行業積極主動地應對。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com] 由于旅游業自身持續快速發展和宏觀體制轉軌變型等基礎性原因及其引發的全國性、地區性、季節性旅游供求矛盾等因素,使得我國旅游市場在秩序、質量等方面仍然存在一些長期沒有得到徹底解決的問題,比較突出的有惡性價格競爭、非法轉讓經營資質、強迫游客購物和消費以及在“一日游”等城市周邊游中出現的一些突出問題。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com] 這些問題盡管只是一定時期、一定區域和一定程度的存在,但往往會對旅游者合法權益和旅游行業的聲譽產生嚴重損害,進而對我國旅游業進一步穩定健康發展不利。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]經過近年來深入規范地調查研究,這些問題的具體表現形式盡管千差萬別,但最集中最突出的是誠信缺失,包括不認真簽訂和嚴格執行旅游合同,不全面遵守法律法規和標準規范,不認真負責地提供旅游及相關信息等。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]因此,國家旅游局在近年來制定實施旅游服務質量提升綱要、組織開展旅游服務質量提升年、加強監督管理規范旅游市場秩序等工作基礎上,今年在旅游全行業部署開展“講誠信、促發展”主題活動。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]
日前,國家旅游局發出通知,就在旅游行業深入規范開展“講誠信、促發展”主題活動做出動員部署。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]就此,本報對國家旅游局監督管理司負責人進行了專訪。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]
記者:為什么要在旅游行業開展“講誠信、促發展”主題活動?
負責人:改革開放以來,我國旅游業實現了快速健康發展,在世紀之交成為世界旅游大國,并提出了再用20年左右的時間將中國建設成為世界旅游強國。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]2009年12月,《國務院關于加快發展旅游業的意見》出臺,明確提出要將旅游業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業,使得我國旅游業進入了新的戰略機遇期,其大眾化、日常生活化的趨勢日益顯著。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]與此同時,我國整體上處于由傳統的計劃經濟向成熟完善的社會主義市場經濟的轉軌變型時期,在旅游市場持續快速擴張、消費和生產規模迅速擴大的背景下,供給與需求等各方面都出現了一些問題,需要引起各級黨政機關和社會各有關方面的重視,需要旅游行業積極主動地應對。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]
記者:這項主題活動的重要意義和主要任務是什么?
負責人:黨的十七屆六中全會做出的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》指出:“把誠信建設擺在突出位置,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法誠信建設,抓緊建立健全覆蓋全社會的征信體系,加大對失信行為懲戒力度,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍”。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]今年在旅游全行業開展“講誠信、促發展”主題活動,目的和意義就是要貫徹落實黨中央的重大戰略決策,根據旅游業長期持續健康發展的客觀需要,努力在旅游過程中踐行社會主義核心價值體系,大力弘揚誠信精神,以規范旅游市場秩序、提升旅游服務質量、優化旅游消費環境、促進旅游業持續健康發展。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com] “講誠信、促發展”主題活動的主要任務和目標,就是要按照“長短結合、標本兼治”的原則,開展系列專項行動,堅決查處嚴重違法違規的失信旅游企業和從業人員,力爭使影響旅游市場秩序的突出問題得到有效遏制;搭建旅游誠信信息征集公布平臺,積極主動地曝光一批重大違法違規案件;充分發揮行業自律組織作用,力爭使旅游行業自律能力得到明顯提升;加大旅游誠信宣傳力度,努力營造“規范經營、理性消費”和“誠信光榮、失信可恥”的旅游經營環境和旅游消費環境,以優異成績迎接黨的“十八大”順利召開。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]
記者:活動的主要內容是什么?
負責人:按照國家旅游局制定的工作方案,主題活動的主要內容可以概括為“亮出四把利劍、集中開展4個行動和14個方面工作”。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]“四把利劍”是:發揮法律、標準之“劍”的作用,開展旅游誠信檢查行動;發揮輿論監督之“劍”的作用,開展旅游誠信警示行動;發揮宣傳引導之“劍”的作用,開展旅游誠信宣傳行動;發揮誠信自律之“劍”的作用,開展旅游誠信自律行動。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]“四個行動”是:第一,旅游誠信檢查行動,重點是要通過開展旅游、工商聯合開展旅游廣告專項檢查、對重點旅游集散地、重點旅游出入境口岸和重點旅游線路開展旅游行風明察暗訪檢查、星級飯店等級、景區復核檢查和在全國開展兩次旅游市場檢查周等四方面工作,嚴厲打擊虛假廣告宣傳、合同欺詐、惡性價格競爭、強迫消費等不誠信行為,從嚴執行法規和標準,吊銷、停業、罰款一批違法違規旅行社企業和導游,摘掉一批不符合標準的星級飯店、A級景區的牌子,使影響旅游市場秩序的突出問題得到有效遏制,對違法違規和不誠信行為起到震懾作用;第二,旅游誠信警示行動,重點要通過向社會集中發布旅游誠信警示信息、向旅游失信企業和個人發誠信告誡書和進行約談以及向游客滿意度指數較低的城市發工作建議書或約談邀請等三面工作,將旅游行業中不講誠信、違法違規行為陽光化,讓社會輿論監督,對游客滿意度指數長期落后的城市或地區和違法違規旅游企業、從業人員發出建議書、告誡書,必要時約談有關人員,在旅游行業形成“守信光榮,失信可恥”的良好氛圍;第三,旅游誠信宣傳行動,重點要通過開展旅游誠信進社區、進景區宣傳、公益廣告宣傳以及“誠信興商宣傳月”和“質量月”活動等三方面工作,充分利用社會資源,采取多種宣傳形式,號召全行業大力弘揚雷鋒精神,努力踐行社會主義核心價值體系,全心全意為旅游者服務,強化旅游誠信理念,發揮旅游誠信典型示范作用,樹立旅游行業良好形象;第四,旅游誠信自律行動,主要是通過開展旅游誠信承諾活動、完善自律信用體系建設、樹立誠信典型和實施質量標準、提升服務等四方面工作,提升行業自律能力,調動企業誠信自律的內在動力,完善行業協會自律機制,做到互相監督,互相促進。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]
記者:應該如何貫徹落實國家旅游局的部署,認真組織開展好主題活動?
負責人:國家旅游局的主要意見和要求有四個方面。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]首先,全行業要把“講誠信、促發展”主題活動放到建設兩大戰略目標的高度,統一對此次主題活動的重要性、必要性和緊迫性的認識,進一步增強抓好此次主題活動的緊迫感和使命感,想方設法,開拓創新,不斷規范旅游市場秩序和提升旅游服務質量,深入推進旅游誠信建設。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]其次,要突出重點,注重實效,各省級和重點城市旅游行政管理部門要按照工作方案的要求,結合今年年初國家旅游局已經部署的各項工作,針對本地旅游市場秩序狀況,抓住自身旅游誠信建設的薄弱點和關鍵點,采取切實有效的對策措施,加快制定各地開展“講誠信、促發展”主題活動的工作方案,精心謀劃各項活動,迅速開展全行業“講誠信、促發展”主題活動。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]再次,完善制度,健全機制。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]旅游誠信警示行動要靠制度推進,用制度保障平臺建設、信息匯集、按期發布和追蹤督辦。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]要從建立旅游誠信體系,促進旅游業發展大局出發,結合本次主題活動工作目標,著力建立和完善科學有效的工作制度和長效運行的工作機制,做到“標本兼治、重在治本”。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]最后,就是要按照《通知》的精神,重視利用社會輿論,要敢用、善用輿論之“劍”來監督、規范、引導行業,將輿論監督作為重要的管理手段,維護旅游市場秩序。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]重點要大力宣傳旅游政策法規和旅游誠信規則,發現和樹立誠信典型,表彰弘揚雷鋒精神、誠信經營的企業和人物,揭露旅游業中的違法違規行為,曝光典型案例和旅游投訴,激發企業和從業人員“守法經營,誠信服務”的內在動力,加大違法違規經營行為的經營成本,引導旅游者理性消費。[旅游聯盟2015-1-12提供:旅游資源大全,免費旅游交易平臺,旅游社區,旅游軟件,www.sportsemperor.com]