湖南南岳從去年年底開始，以“五岳”聯合申報“世界文化與自然遺產”為契機，大規模拆除山上幾十個賓館和商業店鋪，“顯山、露廟、見秀”，通過消除其人工化、商業化痕跡，以還南岳本來的自然風光。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]如此大規模的拆遷，能否拆出一個符合“世界文化與自然遺產”要求的南岳來呢？

　　重新規劃，重振山河

　　1982年，南岳被國務院定為首批國家重點風景名勝區，并正式對外開放，也從此拉開了南岳大建賓館的序幕。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]不僅南岳本地部門建，市、省甚至中央一些單位也陸續“打起南岳的主意”，工商、公安、電力、林業、旅游等部門紛紛看好南岳這塊“寶地”的商業價值。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]由于南岳地勢陡峭，很難有大塊平地，于是，開山削峰成了唯一能解決建房用地的辦法。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]在大建賓館的風潮下，金簡峰、喜陽峰被削平了，原來秀美翠綠的山峰成了豪華賓館的所在地。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　盡管這些賓館經營業績不佳，但由于賓館的“業主”們都是有錢有權的部門，長期以來，既沒有關門大吉，更無法將之拆除。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]“南天門一條街好不容易才拆除掉，因為有權有勢的賓館拆除不了，僅僅拆除商業一條街，老百姓意見很大。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”南岳區政府一位工作人員告訴記者。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　據了解，至2002年初，南岳山上景區大大小小的樓堂館所達40多個，面積近2萬平方米。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]這些賓館大多數是擅自改變用地性質，違法違規改建、擴建而成。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]由于祝融峰、南天門一帶商業價值高，一些部門便以興建業務用房為名，采用不正當的手段，改變用地性質，大建樓堂館所。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　南岳衡山有七十二峰，其中3個山峰被人為地削了“腦袋”，峰頂樹林被砍，取而代之的是賓館、店鋪等人工建筑。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]后因此事引起有關部門的高度重視，當地隨即展開了一場規模巨大的整治南岳風景區內樓堂館所和商業店鋪的大行動。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]通過這次整治，還有28家賓館和一些民用建筑一直無法拆除，僅賓館面積就達56000多平方米。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　令人高興的是，2002年的大拆遷，雖然沒有實現真正意義上的大拆除，更沒有真正實現“重新規劃，重振山河”的夢想，但大規模的違規違法建設就此停了下來，并在以后的數年里，進行過小規模的拆除。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　顯山、露廟、見秀

　　不久前，記者從南岳主峰祝融峰步行而下，原來盤踞在峰頂上的禹城山莊已不知去向，取而代之的是一堆黃土。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]同行的南岳區風景資源保護管理辦公室主任李嘉榮告訴記者，賓館拆除后的土地上什么都不搞，只種草植樹。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　在禹城山莊對面就是祝融山莊。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]李主任告訴記者，拆除這個山莊雖然手續比較繁瑣，但現在基本上達成了拆除協議。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]記者在山莊里看到，過去車水馬龍的山莊，現在已是人去樓空，里面的接待設施都已搬走，只等最后的拆除命令。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　芙蓉山莊原來建在一個寺廟邊，后面是一大片原始森林，這個山莊拆除后，真正體現了“顯山、露廟、見秀”。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]記者在現場看到，幾個工人正在清理磚頭，一大片原始森林露出了其真正面目。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]據一位工作人員介紹，100多平方公里的南岳景區，有原始森林的只有7處，而這一處原始森林面積有一畝多，是申報世界文化與自然遺產最重要的亮點之一，可惜過去一直隱藏在人工建筑后面，現在才走出“深閨”與世人見面。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　南天門公路兩邊原來是一條繁華的商業街，2002年拆除后，兩邊都長滿了野草和樹木。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]而當年一直沒有拆除的電信山莊，這次也被拆除了。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　李主任告訴記者，2002年最難整治的地方是南天門商業一條街，這次最難整治的地方當屬半山亭商業一條街和一些當地村民建筑。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]據南岳區委宣傳部的同志介紹，在南岳，一間30多平方米的店鋪，售價達到680萬元，而一間40多平方米的商業店鋪，每年的租金都要達到30多萬元。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]現在要拆除這些日進斗金的商業店鋪，其難度可想而知。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　記者在現場看到，在半山亭商業一條街，不少賓館和店鋪都已拆除，一些民用建筑也正在協商拆除之中。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]為此，記者來到南岳區南岳鎮延壽村黨支部書記兼村主任李運林家里采訪，想了解村民對這次大拆遷的反映和具體安置情況。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　據李運林介紹，延壽村共有665人，180多戶，共10個村民小組，都居住在南岳核心景區內，原來有1400多畝耕地，后來全部都退耕還林了。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]全村有34戶村民在半山亭商業街上做生意，其他村民都是靠在景區內做生意的經濟收入為主要生活來源。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]李運林家里就建了一棟三層樓的集餐飲、住宿為一體的農家樂餐館，年收入有幾十萬元。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]李運林說，現在村民都擔心政府安置的房子不能做生意，不能真正實現“搬好搬富”的目的。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　記者在半山亭隨意采訪了幾戶村民。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]村民謝岳峰、謝新平、謝金華一家三兄弟都是土生土長的南岳山里人，上世紀九十年代三兄弟都各自建起了一棟小洋樓經營農家樂餐館，生意非常紅火，每家的年收入都在二十萬元以上。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]謝岳峰的夫人曠師英告訴記者，拆除風景區內的民用建筑，村民都很支持，現在大賓館都拆除了，拆除民用建筑是大勢所趨。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]他們所擔心的就是安置問題，在山里生活除了用電要花錢外，其他的都不用花錢，每家每戶男女老少都可以做生意。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]而對于搬到新地方后的工作、生活保障、拆遷補償等問題，村民都很擔心，他們尤其擔心政府安置的地方能否發展起來。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　借力發力整治，人與自然和諧相處

　　2006年6月，國家建設部、中國教科文組織全委會牽頭召開了“五岳申報世界自然與文化遺產學術研討會”。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]2006年12月12日，國家建設部、教科文組織中國全委會、國家文物局三家聯合在長沙召開五岳申報世界遺產工作會議，五岳代表及與會專家認為，在申報世界遺產競爭越來越激烈的今天，華山、恒山、衡山、嵩山等任何一個地方單獨申報固然可行，但如果四岳在泰山世界自然與文化遺產地的基礎上整合各自資源集中申報，這一優勢可以說是國內外任何名山都無法比擬的，既加大了申報的成功系數，又能重新喚起全球華人對“中華五岳”的濃厚文化情節，進一步提高“中華五岳”的全球知名度。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　湖南省以此為契機，與相關省份一起，擬訂了四岳在泰山世界遺產項目上聯合擴展申報的工作方案、議事規則、工作職責等技術性文件；開展了南岳衡山“生物多樣性、文化多樣性、地質地貌獨特性”三個課題研究；加快了南岳景區拆遷整治步伐，計劃耗資3個億拆除景區內樓堂館所和村居民房14萬平方米。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]其他四岳也結合實際開展了許多卓有成效的工作，“五岳申遺”已從學術層面進入了實質性的操作層面。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　南岳區常務副區長吳偉生說，這次之所以能夠實現大規模拆除南岳風景區內的違章建筑，借力、發力是主要因素。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]湖南省政府主管領導多次到現場督戰，地方政府動了真格，五岳之間相互競爭，達成共識，多種因素共同作用促成了南岳的這次大拆遷。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　按照申報世界文化與自然遺產的要求，遺產地的真實性、完整性和唯一性是最為重要的因素。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]而800里衡山被一些建筑物隔斷，人工化、商業化痕跡日益突現。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]吳偉生認為，這次大拆遷最難的是居民的搬遷。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]由于居住在山上的村民世襲觀念的影響，祖祖輩輩在山上居住慣了，加之村民可以在景區從事一些商業活動，搬遷下山，對于他們來說，生活習慣上需要有一段適應的過程，經濟上也確實會有一定的損失。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]對此，南岳區政府已制定了詳細可行的拆遷計劃，確保實現“搬好搬富”的總目標。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

　　據了解，這次大拆遷，居住在南岳核心景區內的村民，除享受國家規定的拆遷政策補償外，每戶人家還可得到3萬元的補償，每家政府安排1個人就業，沒有就業的人員每人每年終生可享受政府1800元的生活補貼。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]同時，南岳區政府還在南岳鎮開辟了一塊安置新區，開辟新的商業就業區，每家每戶還可自開商業門面，自辟就業門路。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]另外，新修編的《南岳衡山風景名勝區總體規劃》開始實施，景區規劃面積由原來的85平方公里增加到100.7平方公里，包括11個景區和1個農業觀光園。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]南岳區區長傅丹舟說，南岳區通過這次整治后，將全部實現電子化管理，所有社會車輛都不得進山，取而代之的都是既環保又安全的專用進山環保車輛，力爭使南岳在2008年列入國家建設部向聯合國申報世界文化與自然遺產名錄，2009年正式列入世界文化與自然遺產名錄。[旅游聯盟2014-9-16提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區，旅游軟件，www.sportsemperor.com]