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吉林省旅游業再造吉林新優勢

　中國·吉林·· 發布:1000784　最后更新:2016-8-8　人氣:統計中...

大美吉林旅游，正一步步演繹著創新中的精彩。

　　全域旅游高峰論壇、“愛上吉林·全民旅游季”、國際馬拉松賽事……一批發出“吉林聲音”、標志吉林形象的重大活動，重塑吉林旅游的影響力。

　　敦化至二道白河高鐵的開工建設，各地旅游廁所的大力推進，直達歐洲第一條空中航線的開通，一大批旅游基礎設施日臻完善，彌補著吉林旅游的短板。

　　長影世紀城二期項目、萬峰集團龍溪谷健康小鎮、萬達長白山國際度假區水上樂園……一大批重大項目群星般涌現，豐富著吉林旅游的表情。

　　一組數據分外奪目：上半年，全省接待游客總數8085.22萬人次，同比增長17.41%，高于全國平均增速7個百分點；實現旅游總收入1306.36億元，同比增長24.58%，高于全國10個百分點。

　　吉林旅游之魅力不僅僅是山水間的美景，更是旅游精神的勃發——趕超、創新、務實、拼搏，吉林旅游后來居上，已然走上了全省經濟建設主戰場，成為中國旅游版圖中亮麗的一極。

　　我們驚嘆吉林旅游之變，而這巨變背后的推動力量更值得解讀。

　　合力下好旅游這盤大棋，不再小馬拉大車

　　“十三五”期間是旅游業加快發展的黃金機遇期，也是旅游業轉型升級、攻堅克難、突破瓶頸的關鍵期。

　　與100多個行業相關聯的旅游業肩負穩增長、擴內需、調結構、惠民生多重厚望。然而，眾多的“關聯”性也決定了旅游業不能單憑一己之力來發展。

　　怎么辦？

　　“積極探索體制機制創新，同心合力下好旅游這盤大棋。”走訪全省各地，記者感受到發展旅游的理念已不是一句空話，而是真抓實干。

　　省委巴書記親自批示部署組建省旅發委；蔣省長主持召開省政府專題會議，研究旅游業發展和做大冰雪產業，推進旅游產業頂層設計，這在我省旅游業發展進程中尚屬首次。

　　綱舉目張。省旅游局體制改革已經啟動并有序推進，這意味著未來的吉林省旅發委將充分發揮綜合協調、產業調控、公共服務三大職能，從單一的行業部門向綜合經濟部門轉變，旅游產業地位進一步提升，徹底改變過去旅游局“小馬”拉旅游業“大車”的狀況。

　　黨委、政府扶持旅游業發展的力度越來越大。四平、遼源、白城分別確立了“創建旅游城”“旅游立市”和“打造生態旅游”的戰略目標，吉林、通化、白山、延邊、長白山等地加快推進“國家級全域旅游示范區”創建，各地黨委、政府陸續出臺扶持政策，全省旅游業發展氛圍愈發濃厚，形成了強大合力。

　　在近日下發的《吉林省推進旅游業攻堅發展實施方案》中，我省把旅游業作為推動服務業發展中的龍頭和引擎，作為新的支柱產業來培育和發展，以大旅游的視角引領，大手筆的舉措推動。而省委、省政府即將出臺的《關于做大做強冰雪產業的實施意見》，不但是全國首個研究冰雪產業的文件，也是目前全國唯一的梳理出冰雪產業構架和目標體系的文件。

　　各地投資旅游業越來越有力。全省在建旅游項目248個，截至6月末，完成投資94.57億元，同比增長39%，項目入庫率和履約率近100%。一批重大項目投入使用，進一步提升了我省旅游景區開發建設的規模和品質，豐富了產品供給。游客在我省人均停留天數和人均消費實現雙增，同比分別增長0.52%和5.99%。

　　政策引導下，項目多了，客源來了，影響力強了，吉林旅游大發展其力已聚，其勢已成。省旅游局楊局長表示，在經濟下行壓力持續加大的背景下，旅游業逆勢而為，不僅展現了我們趕超、創新、務實、拼搏的精神，也反映了吉林旅游的面貌已煥然一新，這將為吉林旅游業提速轉型、聚集人氣、打響品牌奠定堅實基礎。

旅游供給側率先發力，重塑吉林旅游版圖

　　如何在旅游發展中踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念？從景點旅游到全域旅游——吉林一直探索著更加符合需求側的旅游發展戰略。

　　“請良師，結益友，培內力，謀發展……”吉林省全域旅游高峰論壇吹響了“全域吉林”向世界出發的號角。“這屆論壇是國內規模最大、規格最高、成效最好的！”世界旅游城市聯合會首席專家魏小安贊嘆道。

　　會上，吉林市、長白山管委會、集安、琿春、敦化等15個市縣成立“創建國家全域旅游示范區聯盟”，約定在體制改革創新、產業轉型升級、旅游產品開發等方面協同推進全域旅游發展，為這場“共建共享的革命”添了一把燎原之火。

　　俯瞰吉林旅游版圖，眾多景區星羅棋布，異彩紛呈。然而，珠玉多，項鏈少。游客只見樹木，不見森林，玩得不盡興。旅游資源對接“斷點”，區域之間各自為戰，旅游業也難以做大做強。

　　把分散的旅游資源串成線、集成團、連成片，我省重點推出三條精品旅游帶。作為創建全域旅游的著力點，今年重點打造“長春—吉林—延邊—長白山區域”東部旅游帶，統一標準，統一形象，形成吉林省旅游基礎設施精品樣板區，堅持專項資金“集中使用、不撒芝麻鹽”，突出精品和亮點，利用2-3年時間持續打造吉林精品旅游帶。

　　長白山保護開發區在謀劃區域聯合上，更是站得高、看得遠。著眼于發揮好長白山對于我省旅游產業的龍頭帶動作用，推動吉林省全域旅游發展，主動融入“一帶一路”“長吉圖”和吉林省東部綠色轉型發展等戰略部署，構建了帶動周邊、服務我省、對接全國、走向世界的“大長白山”區域旅游融合發展格局。

　　通化市“串起來”的方略頗具代表性。把區域內點、線、面旅游資源串起來；針對不同層級的旅游產品，把高、中、低端消費群體串起來；結合不同客源市場半徑，把遠、中、近交通節點城市串起來，全面實施串起來方略，圍繞四季旅游產品，讓通化的四季景觀美起來，靚起來。

　　我省出臺《關于支持通化市建設向南開放窗口的若干意見》后，將打開通化借港出海大通道，通化市旅游率先借勢發展，推進“鴨綠江流域旅游戰略聯盟”，全力打造吉林省南部精品旅游帶，正在爭取進入國家“大東北旅游圈”發展總體規劃。

　　視野一變風景異。旅游供給側率先發力，提煉、打造極具吸引力的產品，串珠成鏈，全省各地有許多神來之筆。

　　6月18日清晨，一聲汽笛長鳴，延吉—長白山民俗旅游專列正式開通。呼嘯的列車猶如一根絲線，游客閱盡兩地繽紛美景，這趟專列被譽為流動的民俗旅游畫卷。延吉市政府相關負責人表示，只有大家聯合起來，形成規模集群效應，才能提升整個地區旅游產業的競爭力和影響力。

　　結點成線，生態游、冰雪游、邊境游等七大旅游產品絢麗多姿；諸多精品旅游線路縱橫連片。在全國旅游版圖中，“繽紛四季，精彩吉林”成為奪目的一極，形成了集休閑養生、旅游度假和人文觀光于一體的旅游品牌。

　　釋放旅游綜合功能，再造新的生產力和競爭力

　　守好旅游底色、建設美麗城鄉、串聯起美麗風景、“旅游+”相融相盛……全域旅游的“種子”破土而出，生長出的旅游藍圖正成為撬動旅游產業大發展、大提升、大跨越的支點。

　　一灣碧水潺潺、一習清風如韻，走進長白山池北區的二道白河小鎮，騎行在慢行“綠道”上，兩邊綠意讓人心曠神怡，旖旎的小鎮風光讓人目不暇接。在創建國家全域旅游示范區當中，長白山營造景區和城區“慢騎、慢行、慢生活”旅游氛圍，游客不僅停留在景區觀光，城區內的“日光之城”、東北亞植物園、百姓福壽石頭記、美人松國際雕塑公園等景點也備受游客青睞，具有個性化差異的旅游新業態產品逐漸涌現，全域旅游、自駕游、慢游慢生活等成為游客的新選擇。未來二道白河將打造成鉆石級的世界旅游名鎮。

　　產業因全域旅游更興旺、城鄉因全域旅游更美麗、百姓因全域旅游更富裕的發展格局正在形成。

　　水在城中、城在綠中、人在景中……集安市八山一水半分田，是旅游業引領了其他產業發展，縣城、鎮村，這些目之所及的風景，正成為集安全域景區化的窗口。村子的環境好了，老百姓成了最直接的受益者。去年，集安市全市旅游綜合收入占GDP比重達到37.4%。農村人均可支配收入中，來源于旅游的收入占25.3%。如今，物產豐饒的集安市正在推進將特產資源向旅游集聚,大力開發以人參、葡萄、五味子等為原料的醫藥、食品、保健品、化妝品，全力打造“在集安旅游、為健康停留”特色品牌。預計到2020年,集安市特產業總產值將達到120億元。

　　朝拜六鼎山，夕踏雁鳴湖。一邊，核心景區讓一撥撥游人乘興而來；另一邊，鄉村旅游，愜意的田園生活更成為了游客流連忘返的理由。全境布局，全面對接，全民參與，未來三年，敦化將全力開展“全域旅游”，打造“全景敦化”。市委常委、六鼎山文化旅游區管委會主任韓西明告訴記者，他們探索出“一區十基地”的模式，即以六鼎山為核心，以修心靜心養生、民族歷史文化、現代農業體驗等10個基地為依托的旅游度假集中區，建設17個全域旅游示范點。不久前舉辦的“大德敦化·大蒲柴河第二屆特色食材文化節”，讓外地游客紛至沓來，旅店、飯店賓客爆滿。據統計，僅旅游產業一項就讓當地人均年收入增加1000元。

　　展望未來，楊局長說，我們將以五大發展理念為統領，以服務業攻堅為契機，以改革創新為動力，堅持“全域旅游”引領“全域吉林”發展，推動我省旅游業實現配套功能整體升級，產品供給提檔升級，服務質量全面升級，體制機制創新升級，全力推進我省全域旅游的創新發展。

　　再造吉林新優勢，承載著這一重大使命，全省旅游業把宏圖一筆筆繪在白山松水間，錦繡吉林，愈現風華……

『轉自：　原創： ⊿若有差錯，請來函更正』

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