威海發(fā)布旅游船舶管理辦法 規(guī)范海上載客經(jīng)營(yíng)
昨日從威海海事局獲悉，日前，威海市發(fā)布了《威海市旅游船舶安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，明確了各級(jí)政府、部門的職責(zé)，以及旅游船舶在經(jīng)營(yíng)管理、航行安全、應(yīng)急救助、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。[旅游聯(lián)盟2019/8/21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]本《辦法》由威海海事局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，自2014年10月1日起施行。[旅游聯(lián)盟2019/8/21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 在各級(jí)政府、部門的職責(zé)方面，《辦法》規(guī)定旅游船舶實(shí)行屬地管理，各區(qū)市政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)旅游船舶安全管理工作，鎮(zhèn)政府要配備專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)旅游船舶安全管理的具體工作;交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)性旅游船舶的行業(yè)安全管理，對(duì)港航、海事、水利以及海洋與漁業(yè)、旅游、工商、公安邊防等單位部門的職責(zé)進(jìn)行了明確;公園、風(fēng)景區(qū)及河流、水庫(kù)等水域的主管單位負(fù)責(zé)其管理水域范圍內(nèi)容旅游船舶的安全管理工作;旅游船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人對(duì)旅游船舶的安全管理工作全面負(fù)責(zé)。[旅游聯(lián)盟2019/8/21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 在細(xì)節(jié)上，《辦法》要求出海的旅游船舶應(yīng)到當(dāng)?shù)毓策叿罊C(jī)關(guān)辦理登記，取得出海邊防證件;經(jīng)營(yíng)人要定額載客，加強(qiáng)乘客安全引導(dǎo)，禁止乘客集中于船舶上甲板或船舶一舷等情況;船舶不得隨意變更航區(qū)和航線，嚴(yán)禁船員酒后駕駛和疲勞駕駛;產(chǎn)生的船舶垃圾、生活污水、含油污水等污染物應(yīng)當(dāng)集中到岸上處理等情況。[旅游聯(lián)盟2019/8/21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 違反本《辦法》規(guī)定，有未持有有效的船舶檢驗(yàn)證書、國(guó)籍證書和營(yíng)運(yùn)證，未為其旅游船舶投保承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)，船舶配員不足，遇險(xiǎn)后未履行報(bào)告義務(wù)或者不積極救助以及發(fā)生水上交通事故后逃逸等情形之一的，由有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法予以行政處罰或?qū)嵤┬姓䦶?qiáng)制。[旅游聯(lián)盟2019/8/21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 近年來，隨著藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，威海市海上觀光、漁家樂等特色旅游項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，越來越多的旅游船舶從事海上載客經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。[旅游聯(lián)盟2019/8/21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]經(jīng)海事部門統(tǒng)計(jì)，威海市現(xiàn)有各類航線旅游船艇共計(jì)81艘，年運(yùn)送旅客700余萬人次。[旅游聯(lián)盟2019/8/21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]另有數(shù)量不固定的快艇、摩托艇以及私人游艇隨季節(jié)變化參與水上旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。[旅游聯(lián)盟2019/8/21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和安全責(zé)任意識(shí)淡薄影響，部分證照不齊和無牌無證船也在參與海上旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。[旅游聯(lián)盟2019/8/21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]由于缺乏必要的上位法以及地方性法規(guī)支持，在旅游船舶安全管理方面存在一定的安全隱患，海上旅游船舶險(xiǎn)情也時(shí)有發(fā)生。[旅游聯(lián)盟2019/8/21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]在此背景下，威海海事部門組織開展了海上旅游船舶安全管理研究工作。[旅游聯(lián)盟2019/8/21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 針對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)旅游船的管理定義缺乏明確的界定，未能涵蓋近幾年發(fā)展迅猛的旅游觀光船、個(gè)人游艇以及陸島運(yùn)輸船舶的安全管理的情況，《辦法》實(shí)現(xiàn)了對(duì)上述船舶種類的全部覆蓋，可以有效地加強(qiáng)上述船舶的安全管理。[旅游聯(lián)盟2019/8/21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]針對(duì)上級(jí)對(duì)旅游船舶安全管理的規(guī)定比較分散，原則性強(qiáng)，不利于操作的情況，《辦法》對(duì)分散于上位法中的規(guī)定進(jìn)行整合，從管理職責(zé)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、安全和防污染操作以及法律責(zé)任等方面，確定了屬地管理的主要原則，進(jìn)一步明確了相關(guān)部門的職責(zé)，構(gòu)建了各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門監(jiān)管、企業(yè)具體落實(shí)的旅游船舶監(jiān)管體系。[旅游聯(lián)盟2019/8/21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
昨日從威海海事局獲悉，日前，威海市發(fā)布了《威海市旅游船舶安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，明確了各級(jí)政府、部門的職責(zé)，以及旅游船舶在經(jīng)營(yíng)管理、航行安全、應(yīng)急救助、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。[旅游聯(lián)盟2019/8/21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]本《辦法》由威海海事局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，自2014年10月1日起施行。[旅游聯(lián)盟2019/8/21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 在各級(jí)政府、部門的職責(zé)方面，《辦法》規(guī)定旅游船舶實(shí)行屬地管理，各區(qū)市政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)旅游船舶安全管理工作，鎮(zhèn)政府要配備專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)旅游船舶安全管理的具體工作;交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)性旅游船舶的行業(yè)安全管理，對(duì)港航、海事、水利以及海洋與漁業(yè)、旅游、工商、公安邊防等單位部門的職責(zé)進(jìn)行了明確;公園、風(fēng)景區(qū)及河流、水庫(kù)等水域的主管單位負(fù)責(zé)其管理水域范圍內(nèi)容旅游船舶的安全管理工作;旅游船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人對(duì)旅游船舶的安全管理工作全面負(fù)責(zé)。[旅游聯(lián)盟2019/8/21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com] 在細(xì)節(jié)上，《辦法》要求出海的旅游船舶應(yīng)到當(dāng)?shù)毓策叿罊C(jī)關(guān)辦理登記，取得出海邊防證件;經(jīng)營(yíng)人要定額載客，加強(qiáng)乘客安全引導(dǎo)，禁止乘客集中于船舶上甲板或船舶一舷等情況;船舶不得隨意變更航區(qū)和航線，嚴(yán)禁船員酒后駕駛和疲勞駕駛;產(chǎn)生的船舶垃圾、生活污水、含油污水等污染物應(yīng)當(dāng)集中到岸上處理等情況。[旅游聯(lián)盟2019/8/21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]
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