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大型節事旅游后現象引起關注

　中國·云南·昆明· 發布:1000781　最后更新:2011/12/2　人氣:統計中...

　 11月18日上午，昆明世界園藝博覽園（以下簡稱世博園）中國館重裝開館迎接游客。新裝修的中國館共有12個功能齊全、設計時尚、裝修考究的多功能廳，為會議、展覽、慶典、促銷、聚會、宴會、觀光提供商務服務和餐飲服務。

　　此前，關于昆明世博園中國館的閉館裝修，坊間流傳著多種說法，中國館將變身為“百姓婚禮宮”甚至“私有會所”等。人們擔心中國館的變身是“門票縮水”——過去100元門票可看的10個展館將變為9個。世博園的相關負責人表示，中國館的修繕和翻新是為了配合世博園旅游從單一觀光型向復合型轉型升級，以重裝為契機，將世博園打造成昆明新的城市生態旅游綜合體。

　　此次爭議，使大型節事旅游后現象問題進入公眾視野。有專家指出，隨著中國綜合國力和國際地位的上升，越來越多的大型國際節事選擇在中國舉辦，大型節事旅游越來越常態化和規模化，并成為中國旅游的一種新業態。業界不僅要關注節事活動所帶來的積極效應，更要關注它可能帶來的負面影響。節事活動旅游的可持續發展，應盡快引起相關部門的重視和研究。

　　免費參觀將是絕妙的營銷模式

　　昆明世博園位于距昆明市區6公里的金殿風景區。1999年世界園藝博覽會在這里舉行。作為中國政府首次承辦的最高規格專業性世博會，昆明世博會一度成為昆明人的驕傲。昆明世博會結束后，園內場館被整體保留下來，開了世博會歷史上的先河，孕育了近十年來云南旅游業和商貿業的大發展，促成云南經濟的一次大飛躍。

　　然而12年來，由于園區維護成本高，世博園的旅游收入一直處于虧損狀態，中國館的各項功能設備也難以滿足游客需求。為此，云南旅游股份有限公司、昆明國際會展中心有限公司、云南世博花園酒店有限公司三家單位發起成立了昆明世博會議中心有限公司，共同投資對中國館進行提升改造，用時3個月完成了改造裝修工程。

　　“大型節事活動場所和資產的后期經營，往往會出現業主經營面臨困境的局面，因為資產過剩和游客規模遞減之間的矛盾在短期內是不可調和的。”四川省城鄉規劃設計研究院助理工程師班璇說。世博園和北京的奧運場館雖然是集全國公共財力來建設的，但國人并沒有享受到一次免費參觀的機會。相當于自己出錢建了一個場館，到最后還要買票進入參觀。

　　“事實上，如果給國人免費參觀一次的機會，不但是大型節事資產公權的實現，更是一個絕妙的營銷模式。”班璇說。

　　大型節事的負面影響應引起關注

　　業內人士指出，大型節事的旅游品牌效應確實令人矚目，但是大型節事的負面影響也應該引起足夠關注。資料顯示，為滿足大型節事活動舉辦的需求，節事活動舉辦目的地往往投入巨資籌辦，造成節事過后旅游供給相對過剩的現象。由于旅游業接待設施設計的上限是按照游客峰值來設計的，當大型節事的峰聚效應弱化或消失之后，旅游業產能處于過剩狀態，會導致旅游收益陷入低谷。比如，昆明世博會后，飯店入住率大幅下降，酒店資產相對過剩。此外，由于大型節事活動的一次性和短周期性，其活動場所和遺址也成為最大的過剩資產。

　　目前，中國大型節事的運作模式主要有兩種：一是政府主導、聯合承辦、聯動開發；二是政府引導、社會參與、市場運作。由于一些大型節事活動都帶有社會公益性質，不管是哪種模式，政府在其中都擔負著牽頭和主辦角色，大型節事活動的舉辦主體主要是政府。而活動結束后，對其場所和資產的承繼者及經營者往往是企業。舉辦主體和經營主體前后不一致，易導致后期過剩資產處置過程中，一定程度上出現資產流失或隱性流失，或者經營效益不佳的情況。

　　大城市和旅游城市需要專門管理機構

　　“中國通過世博會和奧運會積累了豐富的大型節事活動的舉辦經驗，對大型節事活動實施了全程規劃。但兩地也存在一些不足，后期處置規劃和預案規劃的系統性和深度不夠。”云南大學工商管理與旅游管理學院院長田里說，比如缺乏對旅游后現象的預案、社區影響與應對預案、對經濟市場的影響與應對預案、對文化的影響和應對預案等。

　　據悉，西方國家為了更好地管理節事活動，很多城市都設有專門的節事管理機構。例如，美國芝加哥市就設有市長特殊事件辦公室，管理一年一度的芝加哥節和其他各種政府及社區節事；在新加坡，旅游局展覽會議署承擔了節事旅游宏觀管理職能。

　　“節事活動旅游的可持續發展，更多地要研究它可能帶來的負面影響，要加大對大型節事旅游后現象的管理與控制、過剩資產的妥善處置、以及品牌效應維護的研究。比如可以開發主題公園、主題場館和主題廣場等，發展旅游地產、創意產業、文化產業等。”田里說，“隨著中國大型節事旅游的常態化和規模化，對于中國的大城市和旅游城市來說，專門的管理機構很有必要。”

『轉自：中國青年報　原創：佚名 ⊿若有差錯，請來函更正』

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