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把握轉(zhuǎn)型“金鑰匙” 寧波啟動海洋經(jīng)濟(jì)新引擎

　中國·浙江·寧波·　發(fā)布:1000781　錄入:2011-11-7　人氣:統(tǒng)計(jì)中...

寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)形成以臨港工業(yè)、港口物流為主導(dǎo)，濱海旅游、海洋化工等海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，海洋捕撈、近海養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

　　寧波將通過5年努力，基本建成全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心示范區(qū)。

　　10月26日，位于寧波奉化的浙江造船有限公司兩條“全球首制船”代表海洋工程輔助船中世界最高水平的高科技海工船正式交付。它們均配備了深海機(jī)器人，最深可在海底4000米處作業(yè)。

　　10月15日，寧波又一個潛力巨大的海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略大平臺慈東濱海區(qū)掛牌成立。它規(guī)劃總面積168平方公里，力爭通過10年乃至更長時間努力，打造成為綜合實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、體制機(jī)制靈活、山海交相輝映的現(xiàn)代化濱海新城，是寧波海洋經(jīng)濟(jì)的又一戰(zhàn)略大平臺。

　　在寧波，一股發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的熱潮正在形成。今年以來，寧波緊緊抓住浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)核心示范區(qū)。上半年，寧波市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)1614.4億元，實(shí)現(xiàn)增加值431.8億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的15.9%，海洋經(jīng)濟(jì)增加值同比增長12.3%，高于同期全市經(jīng)濟(jì)增速2個百分點(diǎn)，海洋經(jīng)濟(jì)新引擎已經(jīng)啟動。

　　向海洋要空間、要資源、要發(fā)展

　　把握轉(zhuǎn)型“金鑰匙”

　　放眼全球，世界各國已不約而同把目光轉(zhuǎn)向海洋，一個向海洋要空間、要資源、要發(fā)展的激烈競爭格局已經(jīng)形成：誰能贏得海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī)，誰就能占據(jù)未來發(fā)展的制高點(diǎn)。

　　寧波地處浙江海洋經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，又是舟山群島新區(qū)的陸地接點(diǎn)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢獨(dú)特。

　　從區(qū)位條件看，寧波正處于我國長江發(fā)展軸和沿海發(fā)展軸的“T”形交會處，位于長三角城市群核心區(qū)，緊鄰亞太國際主航道，是長三角地區(qū)與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)結(jié)紐帶、東北亞的重要國際門戶。

　　隨著寧波—舟山港口一體化以及杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋、甬臺溫鐵路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成，寧波由交通末端變身樞紐，為建設(shè)“海上浙江”提供了強(qiáng)勁支撐。

　　港口是通向海洋經(jīng)濟(jì)的門戶。寧波的港口優(yōu)勢得天獨(dú)厚，不但是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、龍頭性資源，也是“海上浙江”最為獨(dú)特的優(yōu)勢和載體。

　　寧波港口岸線占浙江全省的30%以上，萬噸級以上深水泊位60多座。改革開放以來，寧波港是我國重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的四大國際深水中轉(zhuǎn)港之一，在區(qū)位、航道水深、岸線資源、陸域依托、發(fā)展?jié)摿Φ确矫婢哂休^大的優(yōu)勢。目前，寧波港已建成了功能齊全、配套完善的深水泊位群，港口設(shè)施先進(jìn)，裝卸高效，集疏運(yùn)便捷，口岸通暢，服務(wù)完善，已成為我國最繁忙的港口之一。2010年，寧波港口完成貨物吞吐量4.12億噸，居中國大陸第二位、全球第四位；完成集裝箱吞吐量1300萬標(biāo)箱，居大陸第三位、全球第六位。

　　除了得天獨(dú)厚的岸線和通達(dá)四海的港口，寧波更是將目光投向近萬平方公里的藍(lán)色國土。近年來，寧波經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展面臨的資源要素和發(fā)展空間制約越來越突出。而這片面積相當(dāng)于寧波陸域的藍(lán)色國土，不但是一個資源豐富的聚寶盆，更蘊(yùn)藏著破解轉(zhuǎn)型發(fā)展瓶頸的“金鑰匙”。

　　這里擁有島、涂、漁、景、油等各種海洋資源的組合優(yōu)勢：

　　1562公里岸線，占浙江全省三分之一；500平方米以上的島嶼516個，占全省五分之一；可圍涂資源140萬畝，占全省三分之一……

　　2010年，寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，形成了以臨港工業(yè)、港口物流為主導(dǎo)，濱海旅游、海洋化工等海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，海洋捕撈、近海養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

　　廣闊的海洋還培育了寧波無與倫比的開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。從開發(fā)區(qū)到保稅區(qū)、從出口加工區(qū)到保稅港區(qū)，寧波擁有10個國家級開發(fā)區(qū)域，2010年，寧波外貿(mào)進(jìn)出口總額位居全國第9位。

　　浙江省委常委、寧波市委書記王輝忠說，“寧波要以最強(qiáng)烈的責(zé)任意識，承擔(dān)歷史使命、探索引領(lǐng)我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，要以最強(qiáng)烈的機(jī)遇意識，借機(jī)借勢借力，開創(chuàng)全市科學(xué)發(fā)展新局面。”

　“一核兩帶十區(qū)十島”

　　明確空間功能布局

　　寧波已經(jīng)出臺了《寧波市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。

　　根據(jù)這個規(guī)劃，寧波市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展將以港航服務(wù)業(yè)、臨港先進(jìn)制造業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)和海島資源開發(fā)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動力，統(tǒng)籌陸域經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善民生，著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，著力完善海洋基礎(chǔ)設(shè)施體系，著力提升海洋科教研發(fā)能力，著力加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“海洋經(jīng)濟(jì)大市”向“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，到2015年，寧波要建設(shè)成為海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、輻射服務(wù)功能突出、空間資源配置合理、科教文化體系完善、海洋生態(tài)環(huán)境良好、體制機(jī)制靈活的我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心示范區(qū)。

　　《規(guī)劃》開啟寧波海洋經(jīng)濟(jì)的藍(lán)色引擎，一個以“一核兩帶十區(qū)十島”為愿景的海洋經(jīng)濟(jì)空間功能布局躍然紙上。

　　據(jù)寧波市發(fā)展和改革委員會副巡視員、寧波海洋經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳飛龍介紹，今后，寧波市將堅(jiān)持海陸聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展，遵循海洋經(jīng)濟(jì)自然屬性和發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮不同區(qū)域的比較優(yōu)勢，優(yōu)化形成重要海域基本功能區(qū)，著力構(gòu)建“一核兩帶十區(qū)十島”空間功能布局框架。“一核兩帶十區(qū)十島”，即打造一個核心區(qū)，加快推進(jìn)“兩帶”建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)十大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，科學(xué)開發(fā)利用十島。

　　陳飛龍解釋說，“一核”指以寧波—舟山港寧波港區(qū)及其依托的海域和城市為核心區(qū)，具體包括穿山半島、梅山保稅港區(qū)以及中心城區(qū)；“兩帶”即以環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶及其近岸海域?yàn)橹鞯谋辈亢Ｑ蠼?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，以象山港、大目洋和三門灣及其附近區(qū)域?yàn)橹鞯哪喜亢Ｑ蠼?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，是寧波新型產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域；“十區(qū)”指寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、梅山國際物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、余姚濱海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等；“十島”指梅山島、大榭島、南田島等重要海島。

　“三位一體”港航物流服務(wù)體系

　　提升輻射帶動能力

　　“加快構(gòu)建港航物流服務(wù)體系，是浙江海洋經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)與特色，也是寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。”寧波市委副書記、市長劉奇說，圍繞建設(shè)我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心示范區(qū)的目標(biāo)定位，寧波將大力發(fā)展“三位一體”港航物流服務(wù)體系，以提高寧波海洋經(jīng)濟(jì)的影響力和輻射能力。

　　這幾年，盡管寧波港口吞吐量節(jié)節(jié)攀升，比如2010年寧波港口完成貨物吞吐量4.12億噸，完成集裝箱吞吐量1300萬標(biāo)箱，分別占到浙江省的37%和92.6%，但經(jīng)濟(jì)效益卻沒有突飛猛進(jìn)，癥結(jié)可歸結(jié)為“酒肉穿腸過”式的經(jīng)營模式，寧波只從巨大的港口吞吐量中得到了一點(diǎn)裝卸費(fèi)。

　　劉奇說，加快建設(shè)“三位一體”港航物流服務(wù)體系，將讓寧波港從“交通運(yùn)輸港”向“貿(mào)易物流港”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，使寧波真正成為“商賈云集地”。

　　如今，寧波市港航物流服務(wù)優(yōu)勢逐步凸顯。以港口物流為主的現(xiàn)代物流業(yè)加速發(fā)展，擁有各類物流相關(guān)企業(yè)4000多家，聯(lián)邦快遞、UPS、DHL等國際知名快遞企業(yè)、物流巨頭及投資商紛紛落戶寧波。同時寧波還大力推進(jìn)鎮(zhèn)海煤炭交易市場、余姚中國塑料城等大宗商品交易平臺建設(shè)，去年實(shí)現(xiàn)交易總額近2000億元，原油、鐵礦石、塑料、液體化工等品種市場交易量位居全國第一。近年來寧波累計(jì)引進(jìn)注冊各類金融機(jī)構(gòu)193家，寧波海運(yùn)、寧波港集團(tuán)等一批企業(yè)成功上市，國際航運(yùn)服務(wù)中心、國際貿(mào)易展覽中心和國際金融服務(wù)中心“三大中心”建設(shè)取得階段性成效。

　　今后，寧波市將發(fā)揮港口資源優(yōu)勢和區(qū)位交通優(yōu)勢，著力構(gòu)建大宗商品交易平臺、海陸聯(lián)動集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體”的港航物流服務(wù)體系，努力建設(shè)成為我國大宗商品區(qū)域性配置中心和現(xiàn)代化國際樞紐港，積極培育海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力。

　　寧波提出海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)，力爭通過五年努力，基本建設(shè)成為全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心示范區(qū)，在浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到先行示范和龍頭帶動作用。到2015年，海洋生產(chǎn)總值突破2500億元，港口貨物吞吐量突破5.5億噸，集裝箱吞吐量突破2000萬標(biāo)箱，大宗商品交易額突破4000億元，海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值比重提高到30%以上，海洋科技貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上，重點(diǎn)海域主要污染物排海量削減15%以上；到2020年，全面建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的核心區(qū)，在全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭帶動作用進(jìn)一步發(fā)揮。

　　寧波，借助海洋經(jīng)濟(jì)的新引擎，將開啟全新的藍(lán)色篇章。

『轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)　原創(chuàng)：佚名 ⊿若有差錯，請來函更正』

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