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精心規(guī)劃把九寨溝縣打造成為國(guó)際旅游名城

　中國(guó)·四川·阿壩·九寨溝　發(fā)布:1044173　錄入:2008-10-28　人氣:統(tǒng)計(jì)中...

　　　　　　——《九寨溝縣旅游產(chǎn)業(yè)災(zāi)后重建與發(fā)展總體規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審

　　秋意漸濃，九寨溝漫山遍野的楓葉漸漸紅了，與玲瓏剔透的溪流瀑布相映成趣……10月18日，《九寨溝縣旅游產(chǎn)業(yè)災(zāi)后重建與發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）評(píng)審論證會(huì)在風(fēng)景如畫的九寨溝縣召開。《規(guī)劃》周密細(xì)致，可行性強(qiáng)，在論證會(huì)上得到了評(píng)審組專家和九寨溝縣各級(jí)各部門的高度評(píng)價(jià)和一致認(rèn)可，得以順利通過(guò)評(píng)審。

　　據(jù)了解，《規(guī)劃》涵蓋的區(qū)域?yàn)?a href='http://www.sportsemperor.com/spot/jd/1647.htm' target='_blank'>九寨溝縣城及所轄17個(gè)鄉(xiāng)，規(guī)劃時(shí)間為2008—2012年，并包括《九寨溝縣旅游產(chǎn)業(yè)災(zāi)后重建與發(fā)展規(guī)劃市場(chǎng)調(diào)研分析報(bào)告》、《九寨溝縣災(zāi)后“一城五線”旅游景觀景點(diǎn)設(shè)計(jì)創(chuàng)意規(guī)劃》、《九寨溝縣災(zāi)后旅游區(qū)域品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、城市品牌宣傳規(guī)劃》三個(gè)分規(guī)，涉及到旅游市場(chǎng)調(diào)研、資源現(xiàn)狀分析、景觀景點(diǎn)設(shè)計(jì)、主題策劃、項(xiàng)目開發(fā)、宣傳營(yíng)銷等多個(gè)方面。按照規(guī)劃，幾年后，各具藏漢特色的亮點(diǎn)工程和主題旅游區(qū)將陸續(xù)呈現(xiàn)，為九寨溝這個(gè)以自然風(fēng)光聞名天下的中國(guó)旅游強(qiáng)縣再添上厚重的文化積淀。

　　作為評(píng)審組組長(zhǎng)，中國(guó)名牌推進(jìn)委員會(huì)原秘書長(zhǎng)、著名品牌規(guī)劃專家于獻(xiàn)忠在論證會(huì)上對(duì)《規(guī)劃》給予了充分肯定。他說(shuō)，《規(guī)劃》以九寨溝縣當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源為基礎(chǔ)，綜合了多方面的因素，經(jīng)過(guò)了大量的實(shí)地調(diào)研和反復(fù)論證，符合科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了極強(qiáng)的前瞻性、預(yù)見性和可操作性。

　　九寨溝縣委常委、副縣長(zhǎng)葛林沖說(shuō)，規(guī)劃編制之初，是按照原有構(gòu)想和市場(chǎng)規(guī)律執(zhí)行的；地震發(fā)生以后，課題組及時(shí)調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容，與災(zāi)后重建緊密結(jié)合起來(lái)，符合全縣災(zāi)后重建的總規(guī)劃，對(duì)未來(lái)幾年內(nèi)九寨溝縣旅游業(yè)的重建和發(fā)展都具有非常重要的指導(dǎo)意義。“如果按照規(guī)劃實(shí)施，幾年后，九寨溝縣的旅游產(chǎn)業(yè)不但能恢復(fù)到震前水平，還一定能夠再上一個(gè)新臺(tái)階。”葛林沖對(duì)《規(guī)劃》充滿了信心。

深入調(diào)研科學(xué)規(guī)劃

　　“九寨溝縣城及周邊的旅游資源豐富，民俗文化獨(dú)具特色，但是欠缺開發(fā)與包裝，造成與九寨溝風(fēng)景區(qū)差距較大。制定規(guī)劃的目的就在于為九寨溝縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有效指導(dǎo)，培育和推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，把這里打造成為國(guó)際旅游名城。”主持編撰《規(guī)劃》的北京金必德經(jīng)濟(jì)管理研究院院長(zhǎng)沈青如是說(shuō)。

　　為撰寫該項(xiàng)規(guī)劃，沈青帶領(lǐng)課題組成員，對(duì)九寨溝縣旅游資源進(jìn)行了全面的考察調(diào)研，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)九寨溝線路的近30家旅行社和全國(guó)7個(gè)大城市進(jìn)行了為期三個(gè)月的九寨溝縣旅游市場(chǎng)調(diào)研，走訪了國(guó)內(nèi)外10余個(gè)知名旅游城市，考察了著名景觀景點(diǎn)近20處，深入分析了九寨溝縣旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，并對(duì)九寨溝縣旅游市場(chǎng)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、需求喜好，以及國(guó)內(nèi)外著名景觀景點(diǎn)打造的特征進(jìn)行了詳細(xì)的分析和總結(jié)。

　　“要成功培育旅游產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃是前提。”沈青說(shuō)，“我們?cè)谝?guī)劃過(guò)程中先后考察了北京雍和宮、成都錦里、湖南張家界等景區(qū)景點(diǎn)。然而，我們不是要復(fù)制這些地方的模式，也不可能照搬這些地方的景觀，我們是要借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，研究如何因地制宜地為九寨溝縣科學(xué)制定規(guī)劃。”

　　隨著調(diào)研的步步深入，課題組逐漸掌握了九寨溝縣的旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求特征、游客喜好等大量資料。在此基礎(chǔ)上，課題組在《規(guī)劃》中為九寨溝縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提出了極具指導(dǎo)性的重要建議。

一城五線十大亮點(diǎn)

　　按照《規(guī)劃》，未來(lái)的九寨溝縣城將以縣城為中心，逐步開發(fā)“溝外九寨游”、“九寨仙境游”、“高山峽谷探險(xiǎn)游”、“休閑運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)游”、“千年白馬藏寨游”等五條精品線路；而縣城則將分為宗教文化旅游區(qū)、商業(yè)商貿(mào)旅游體驗(yàn)區(qū)、休閑娛樂(lè)度假區(qū)、民俗文化體驗(yàn)區(qū)、民俗住宅度假區(qū)、民族產(chǎn)品工業(yè)旅游區(qū)、農(nóng)家樂(lè)休閑體驗(yàn)區(qū)等七大板塊。

　　此外，九寨溝縣城還將重點(diǎn)打造十大亮點(diǎn)工程，包括“九寨人間”幸福平安門、白河特色廊橋、藏漢婚俗體驗(yàn)、關(guān)公財(cái)神廟、白河泛舟、特色民族產(chǎn)品展覽、民俗博物館、原生態(tài)農(nóng)家樂(lè)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地和縣城特色節(jié)慶活動(dòng)。

　　“我們還結(jié)合九寨溝的藏族文化、高山地貌、風(fēng)土人情等，計(jì)劃打造有差異的各式旅游體驗(yàn)生活區(qū)，力爭(zhēng)把九寨溝打造成為不可多得的度假天堂。”沈青說(shuō)，“另一方面，還可以把九寨溝縣建設(shè)成為中國(guó)民俗音樂(lè)娛樂(lè)城和國(guó)際民俗婚俗體驗(yàn)城，開辟暑期教師、學(xué)生旅游專線和藝術(shù)家、畫家、音樂(lè)家旅游專線，并舉辦一系列特色活動(dòng)，突出九寨溝豐富的民俗特色。”

爭(zhēng)做旅游業(yè)災(zāi)后重建的排頭兵

　　葛林沖說(shuō)：“九寨溝縣雖然在地震中沒(méi)有遭受大的破壞，但是旅游市場(chǎng)仍遭受到沉重打擊，游客人數(shù)銳減。為此，做好旅游規(guī)劃，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)居民致富，就是為災(zāi)后重建作貢獻(xiàn)。”

　　據(jù)了解，九寨溝景區(qū)所在的漳扎鎮(zhèn)居民比較富裕，縣城及周邊的居民收入則普遍偏低，而《規(guī)劃》的中心任務(wù)之一就是要改變這一現(xiàn)狀，使更多的居民脫貧致富。這一任務(wù)在當(dāng)前形勢(shì)下更顯緊迫。

　　“災(zāi)后的恢復(fù)重建，不僅僅是城市建筑、設(shè)施的重建，更重要的是產(chǎn)業(yè)的重建，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，才能從根本上解決災(zāi)區(qū)人民的生計(jì)問(wèn)題。”沈青說(shuō)，“我們不但想為九寨溝縣做好規(guī)劃，也希望能為北川、汶川等地震災(zāi)區(qū)旅游業(yè)的恢復(fù)重建提供借鑒，爭(zhēng)取做一名旅游業(yè)災(zāi)后重建的排頭兵。”

　　九寨溝縣旅游局局長(zhǎng)坤玉成說(shuō)，由于縣城的旅游資源缺乏開發(fā)與包裝，因此尚未形成規(guī)模。如果《規(guī)劃》得以順利實(shí)施，將吸納更多的旅游從業(yè)人員，這不但有利于人民樹立災(zāi)后重建的信心，對(duì)解決居民的就業(yè)問(wèn)題也是意義重大。

有機(jī)結(jié)合縣城與景區(qū)共贏

　　論證會(huì)上，有一個(gè)問(wèn)題備受關(guān)注。那就是，《規(guī)劃》提出了由“溝口住、溝內(nèi)游”向“縣城住、全縣游”的轉(zhuǎn)變，而且也為縣城規(guī)劃了高星級(jí)的旅游飯店，這樣一來(lái)，九寨溝景區(qū)所在的漳扎鎮(zhèn)的大量旅游接待企業(yè)是否會(huì)受到?jīng)_擊呢？

　　對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，沈青明確表示，《規(guī)劃》并非要把原本住在漳扎鎮(zhèn)的游客“搶”到縣城里來(lái)，絕不會(huì)給漳扎鎮(zhèn)的賓館飯店帶來(lái)負(fù)面影響。

　　“九寨溝景區(qū)作為生態(tài)風(fēng)景區(qū)的高品味是舉世聞名的，縣城則主要是讓游客們體驗(yàn)這里濃郁的民俗風(fēng)情和藏羌文化，兩者具有很強(qiáng)的差異。”沈青解釋說(shuō)，成蘭鐵路和高速公路的建設(shè)，必將帶來(lái)游客數(shù)量井噴式的增長(zhǎng)。如果在這個(gè)時(shí)候能成功開發(fā)新產(chǎn)品、設(shè)計(jì)新線路，把九寨溝景區(qū)的優(yōu)美風(fēng)光和縣城的特色文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，就一定能使游客在九寨溝縣停留的時(shí)間更長(zhǎng)，游覽的范圍更廣。這樣一來(lái)，漳扎鎮(zhèn)的賓館飯店就比較容易飽和，縣城的接待量自然也就上去了。“《規(guī)劃》最終的目標(biāo)是要整合并盤活全縣的旅游資源，而不是單一地依靠某一個(gè)產(chǎn)品，九寨溝景區(qū)和縣城必將實(shí)現(xiàn)共贏。”