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湖南綏寧：逐夢全域旅游提檔升級促發展

　中國·湖南·· 發布:1000315　最后更新:2017/4/28　人氣:統計中...

　　本網4月28日訊 “交通改善了，寨子基礎設施完善了，來這里的游客越來越多。這不，五一期間的住房早就預訂一空了，但每天還是能接到不少游客打來的訂房電話。”4月23日，綏寧縣寨市苗族侗族鄉上堡村農家樂老板楊伍鳳樂滋滋地說。

　　自從2006年接待苗族“四月八”姑娘節游客嘗到了甜頭，楊伍鳳便專心干起了農家樂，一年可以賺十幾萬元。在上堡村，這樣的農家樂有20余家，許多在外打工的年輕人也嗅到了商機，紛紛回到家鄉開起農家客棧。

　　該縣圍繞“旅游優先”發展戰略，按照“全域旅游”的產業發展要求，以重點項目建設、旅游精準扶貧為抓手，促進旅游產業發展。2016年，全縣旅游總接待人數達165.3萬人次，同比增長10.2%；旅游總收入9.15億元，同比增長11.6%。

精準定位精心規劃

　　在豐富文化資源基礎上，綏寧縣提出了打造“全域旅游”的發展構想，以綠色發展作為主線，以文化旅游、健康養老等為重點，讓走進綏寧的游客不僅能“深呼吸”，還能“暢快游”。

　　綏寧縣委、縣政府出臺了《關于進一步加快旅游業發展的實施意見》，啟動了全縣旅游產業發展和相關重點景區總規和詳規等編制工作。該縣因地制宜，編制完成了《綏寧縣“十三五”旅游發展規劃》，為全縣旅游創新發展理念、轉變發展方式、推進產業升級做好頂層設計。

　　該縣提出了五年旅游產業發展目標，即力創上堡古國5A級景區、上堡古國—黃桑國家級風景名勝區、縣城和花園閣兩個4A級景區，爭創全省旅游扶貧示范區，侗寨申遺成功，建成湖南省全域旅游示范縣和全國旅游標準化示范縣、世界文化遺產地，旅游總人數達到500萬人次，旅游總收入超過20億元，旅游業成為縣域經濟新的支柱產業。

　　同時，該縣加快了大湘西精品線路村、美麗鄉村、中國歷史文化名村、中國傳統村落村和旅游精品扶貧村的規劃編制工作，做到每個有旅游資源的村有一個專門的旅游發展規劃。

　　引資成立的湖南上堡古國生態旅游開發公司，以開發上堡古國生態文化旅游區旅游資源、振興綏寧旅游事業、實現旅游開發和精準扶貧的有機融合為宗旨，主打“自然觀光、民俗體驗、生態休閑、養生度假”四重功能，將上堡古國生態文化旅游區打造成為一個集休閑、居家、養生、養老于一體的知名旅游目的地。公司目前已進入實質性的施工階段。

項目推進提檔升級

　　4月23日，在綏寧縣寨黃公路至云霧山支路交叉口，黃桑景區西大門暨游客中心建設項目正抓緊施工。這是上堡古國生態旅游開發股份有限公司第一批在建項目，除了建設景區大門、游客中心、旅游廁所外，還規劃了260個停車位，總投資4000余萬元。

　　旅游產業要實現大發展，離不開一個個旅游項目的支撐。近年來，該縣進一步優化資源配置，強化項目建設，完善配套服務，提升品牌效應，旅游業發展迅速。

　　綏寧黃桑等重點景區外圍通道和景區間公路逐步打通。途經綏寧各大景區的武靖高速即將通車，興永郴贛鐵路已列入國家中長期鐵路網規劃。該縣還全力打造方便快捷的內聯交通網絡，構建以縣城為中心的“米”字型干線公路結構和“X”型黃桑景區旅游通道以及網狀縣鄉公路體系。

　　“黃桑景區原生態旅游開發一期工程基礎設施項目”被列入財政部第三批PPP示范項目。該縣還先后投入2500萬元，完成了曲幽谷景區游客接待中心、停車場、游步道、標識標牌系統、生態博物館、供水供電、廁所等基礎設施建設。侗寨申遺工作進展順利，上堡鼓樓、寨門、風雨橋、房屋改造、道路鋪裝、圍墻整修、古井恢復等工程基本竣工。

　　該縣整合資金1300多萬元，加大了千年古鎮寨市項目建設，對寨市古鎮、寨黃公路兩側房屋建筑進行民族風格立面改造，對抗日紀念碑進行移址建設，修建了下水道、自來水廠、垃圾處理廠，改造了古鎮主要道路，安裝了仿古式路燈。2016年，寨市古鎮獲評“湖湘風情文化旅游小鎮”。在花園閣國家濕地公園，民族風雨橋、森林劇場、森林游步道、渡口碼頭、沿河景觀帶、民俗長廊、戲樓、寨門、健身中心、荷花園、梅花基地、桃花基地等基本建成。

　　與此同時，該縣推進縣城3A級景區建設，累計完成投資5.3億元，相繼建成民族風雨橋、非物質文化遺產展示長廊、山歌長廊、崇文勵志長廊、剪紙藝術墻、廉政文化長廊，啟動了縣城街道臨街屋面立面改造、縣城巫水河兩岸特色民居改造、大漢風情商業街等工程和項目。目前，縣城休閑廣場已達7個，沿河步行道超過7公里，縣城“百畝湖面、千戶苗居、萬米文化墻”恢弘景觀基本形成。

旅游招商共建共享

　　綏寧縣開展旅游產業招商，用“大招商”促進旅游經濟大發展，為加快全域旅游井噴式發展夯實基礎。

　　2016年1月，湖南上堡古國生態旅游開發有限公司由綏寧縣人民政府、邵陽公路橋梁建設有限責任公司、國投創益產業基金管理有限公司和中國農發重點建設基金有限公司融合四方優勢共同出資正式組建成立，標志著綏寧生態旅游開發步入快車道。

　　上堡古國生態文化旅游景區總面積 293平方公里，包括黃桑國家級自然保護區、黃桑省級風景名勝區和國家級歷史文化名鎮名村——寨市古鎮、上堡村。景區生態環境優美，林溪資源豐富，民俗風情獨特，是納涼避暑、休閑養心、度假養老的理想之所。

　　公司計劃五年時間內投資30億元，在景區內打造一個5A級景區；再用五年時間，投資20億元，建造一批高端養老、養生、度假旅游產品，將上堡古國生態文化旅游區培養成湖南旅游產業的重要一極。目前，總投資4億多元，包括景區大門、游客中心、山地休閑度假酒店、溫泉養生酒店、風情購物街及演藝中心在內的上堡古國景區第一批六大建設項目已開工建設。

　　與此同時，該縣以鄉村旅游帶動當地“精準扶貧”。該縣大園村、插柳村、潭泥村、花園閣村4個村被列入全國鄉村旅游扶貧重點村；鐵杉林、六鵝洞兩個村游客服務中心建設納入全省生態丹霞精品線路。縣旅游部門扶持鐵杉林村、六鵝洞村組建民俗文化演出隊伍，挖掘整理當地民俗文化，聘請專家對村民進行民俗表演培訓、導游技能培訓，支持村民發展農家樂10多家。

　　插柳村2012年被列為國家級貧困村，插柳村風景優美，幾個苗寨得以完整保留，古樹群落眾多。2016年9月，湖南師范大學攜手綏寧縣委、縣政府與長沙后湖國際藝術區，共同打造的中國·綏寧（插柳）文化藝術園開園。該園充分發揮當地文化旅游資源優勢，從藝術寫生創作、鄉村旅游、民俗文化展示和體驗切入，以教育培訓、高端人群原生態農家生活體驗、藝術品展示交易為擴展，通過鄉村旅游以創業促就業，讓生產、消費、就業同地發生，讓農民在鄉村旅游中找到更多創業就業機會，真正將文化旅游與精準扶貧深度融合落地。如今，來插柳觀光旅游的游客、藝術寫生的學生絡繹不絕。

　　起舞山水間，做優大旅游。今日綏寧，旅游配套設施日益完善，服務水平邁上新臺階，更有那靈動的佳山秀水、深厚的歷史人文做“底牌”，她將以無限的魅力吸引來自五湖四海的賓朋。

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