近期，昆明市旅游監(jiān)察支隊(duì)制定《2014年執(zhí)法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（下稱《標(biāo)準(zhǔn)》），對(duì)違法行為的法律依據(jù)和法律責(zé)任作出規(guī)定，并明確處罰金額，最大限度防止行政處罰中出現(xiàn)“同案不同罰”。[旅游聯(lián)盟2015-12-21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

      “每年，支隊(duì)都會(huì)針對(duì)具體的市場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整并制定當(dāng)年的統(tǒng)一要求。[旅游聯(lián)盟2015-12-21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]《標(biāo)準(zhǔn)》是我們的自我規(guī)范，讓執(zhí)法人員的行為有法可依。[旅游聯(lián)盟2015-12-21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]同時(shí)，有了《標(biāo)準(zhǔn)》，也對(duì)當(dāng)事人相對(duì)公平。[旅游聯(lián)盟2015-12-21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]”市旅游監(jiān)察支隊(duì)相關(guān)人士介紹，《標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)針對(duì)2014年執(zhí)法檢查活動(dòng)中重點(diǎn)查處的虛假宣傳，誘導(dǎo)購(gòu)物、強(qiáng)迫及變相強(qiáng)迫游客購(gòu)物，旅行社在組織旅游過程中不與游客簽訂旅游合同等問題，對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行有效規(guī)范。[旅游聯(lián)盟2015-12-21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

      該人士表示，去年以來，《旅游法》、《云南省旅游條例》先后實(shí)施。[旅游聯(lián)盟2015-12-21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]這些法律法規(guī)中規(guī)定的行政處罰選擇余地寬泛，使執(zhí)法人員在行使自由裁量權(quán)時(shí)容易受到主觀判斷的影響，從而出現(xiàn)“同案不同罰”的現(xiàn)象，也容易滋生以權(quán)謀私或?yàn)E用行政處罰權(quán)的現(xiàn)象。[旅游聯(lián)盟2015-12-21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

      比如，去年10月《旅游法》正式實(shí)施，規(guī)定“不得強(qiáng)制購(gòu)物”的第三十五條也隨之成為社會(huì)各界最熟悉的條款之一。[旅游聯(lián)盟2015-12-21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]《旅游法》第九十八條規(guī)定，旅行社違反第三十五條，將由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬元以上三十萬元以下罰款；違法所得三十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。[旅游聯(lián)盟2015-12-21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]現(xiàn)在，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，不論哪家旅行社，如果違反第三十五條，強(qiáng)制游客購(gòu)物，按照《標(biāo)準(zhǔn)》都將被處罰同樣的金額。[旅游聯(lián)盟2015-12-21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]

      《標(biāo)準(zhǔn)》在嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)的前提下，詳細(xì)歸納各部門執(zhí)法領(lǐng)域發(fā)生違法行為的種類，作出進(jìn)一步合理規(guī)范、相對(duì)統(tǒng)一的、能被多數(shù)人基本認(rèn)可又符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)，從而相對(duì)縮小自由裁量的范圍，把執(zhí)法的隨意性限制到最小化。[旅游聯(lián)盟2015-12-21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]通過規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，旅游行政執(zhí)法人員在進(jìn)行行政處罰時(shí)，有了更清晰的標(biāo)準(zhǔn)可依，從而有效防止執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉等問題。[旅游聯(lián)盟2015-12-21提供：旅游資源大全，免費(fèi)旅游交易平臺(tái)，旅游社區(qū)，旅游軟件，www.sportsemperor.com]