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“圓明園事件”帶來(lái)的啟示

　中國(guó)·北京··　發(fā)布:1002975　錄入:2008-6-3　人氣:統(tǒng)計(jì)中...

　　如果不是一位外地學(xué)者的偶然發(fā)現(xiàn)，圓明園涉嫌破壞生態(tài)環(huán)境的“防滲工程”能否成為“事件”？如果不是一群好奇游客的反映，圓明園湖心島出租能否曝光？如果不是一位熱心讀者給媒體提供情況，圓明園內(nèi)建“萬(wàn)春園別墅”能否成為“問(wèn)題”？如果不是新聞?dòng)浾吒F追不舍，圓明園事件能否成為社會(huì)熱點(diǎn)？

　　如此多的偶然絕非巧合，許多專家學(xué)者指出，圓明園事件讓人看到我國(guó)世界文化遺產(chǎn)管理中存在的許多問(wèn)題；社會(huì)各界對(duì)圓明園事件的特別關(guān)注，體現(xiàn)出時(shí)代的進(jìn)步。

　　圓明園文物、生態(tài)破壞并非始于今日

　　“過(guò)去這里蘆葦一片，如今成為人們泛舟的地方，能不引出水的問(wèn)題嗎？”圓明園福海畔一位家住北京大學(xué)的六旬老人對(duì)記者說(shuō)：“圓明園事件的發(fā)生，根本問(wèn)題在功能定位。世界文化遺產(chǎn)根本就不該成為游樂(lè)場(chǎng)！”

　　圓明園的生態(tài)問(wèn)題絕非始于今日。遺址變公園，就注定了圓明園今天的命運(yùn)。

　　早在2000年，當(dāng)時(shí)的中國(guó)社科院博士王彬生就曾痛心地說(shuō)：“在長(zhǎng)春、萬(wàn)春兩園里面有賣煎餅的小攤、有10元錢拍一次照的攝影棚、有圖騰園、游樂(lè)場(chǎng)、卡丁車。聞名世界的大水法廢墟上爬滿了嬉戲的孩子。而福海以西的未開放區(qū)則是堆積如山的垃圾、外省機(jī)動(dòng)三輪、豆腐作坊、農(nóng)家茅廁。悲愴、肅穆的憑吊感蕩然無(wú)存。”

　　上世紀(jì)80年代，圓明園從一個(gè)荒蕪破敗的遺址變成公園。此時(shí)，法國(guó)華夏建筑研究會(huì)建筑師邱治平開始研究中國(guó)傳統(tǒng)園林。給他印象最深的是，親眼見到一位民工用鑿子一下一下地鏟平一塊雕有精美蓮花座的石刻。邱先生心痛地問(wèn)：為什么要把石雕弄掉？民工稱蓋房子要用這些石料。第二天他再到圓明園，看到的是一堆“加工”好的方方正正的大塊石料。

　　1999年在圓明園看到的一幕，也讓邱治平心痛不已：園內(nèi)幸存的唯一單孔殘橋，每天都在游船的撞擊中艱難地支撐著，橋洞壁有許多游船刮碰造成的新舊傷痕。邱治平不明白，這么重要的唯一幸存文物，為什么不保護(hù)起來(lái)，還讓游船靠近它？

　　事實(shí)上，上個(gè)世紀(jì)90年代圓明園的保護(hù)問(wèn)題就已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)時(shí)，諸多專家反對(duì)將圓明園遺址變成公園。清華大學(xué)建筑學(xué)院教授秦佑國(guó)認(rèn)為，圓明園遺址是文物，對(duì)文物的保護(hù)不是重修重建，而是要保護(hù)原樣。文物建筑的歷史價(jià)值不僅僅在于它最初是什么樣子，也包括它后來(lái)經(jīng)歷的歷史滄桑。埃及金字塔、希臘帕提農(nóng)神廟、羅馬大斗獸場(chǎng)在戰(zhàn)爭(zhēng)中被毀后，都沒(méi)有重修或恢復(fù)原樣；獅身人面像的鼻子被入侵者的大炮轟去了一塊，至今也沒(méi)有補(bǔ)上。

　　然而，在對(duì)圓明園事件的調(diào)查中，我們聽到來(lái)自圓明園管理者最多的聲音是“當(dāng)初為了維持生計(jì)”，“要養(yǎng)活1700多名職工”。

　“圓明園事件”在我國(guó)并非只有一個(gè)

　　“我國(guó)不少世界遺產(chǎn)現(xiàn)在正面臨著這樣的威脅：名滿天下后，旅游業(yè)興起帶來(lái)人滿為患，更可怕的是人滿為患后進(jìn)一步開發(fā)造成的屋滿為患。”北京大學(xué)世界遺產(chǎn)研究中心主任謝凝高教授說(shuō)，對(duì)我國(guó)世界遺產(chǎn)形成威脅的各種因素中，失控的旅游業(yè)和過(guò)度的旅游開發(fā)是十分重要的一個(gè)。

　　據(jù)了解，我國(guó)的風(fēng)景區(qū)80％左右都有上千年的歷史。它們?cè)从诠糯拿酱蟠ǎ谌肓素S富的有形文化和無(wú)形文化，是人與大自然精神聯(lián)系的最佳場(chǎng)所，具有很高的美學(xué)價(jià)值、歷史文化價(jià)值和科學(xué)價(jià)值。這些風(fēng)景名勝區(qū)不僅是中國(guó)各民族的寶貴財(cái)富，也是全人類的寶貴財(cái)富。目前中國(guó)已有世界遺產(chǎn)29個(gè)，而正在或準(zhǔn)備申請(qǐng)列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》的項(xiàng)目還有近百個(gè)，踴躍申報(bào)的隊(duì)伍排到了2008年。

　　專家學(xué)者們憂心忡忡：在“申遺”隊(duì)伍排得越來(lái)越長(zhǎng)的同時(shí)，保護(hù)現(xiàn)狀卻普遍不容樂(lè)觀。

　　學(xué)者歷數(shù)了近幾年打著保護(hù)的旗號(hào)，對(duì)著名文物進(jìn)行過(guò)度開發(fā)的一系列“壯舉”：電臺(tái)天線在北京天壇外壇布上了“蛛網(wǎng)”，四川樂(lè)山大佛旁突然冒出一個(gè)“巴米揚(yáng)大佛”作伴，湖北武當(dāng)山遇真宮出租后被付之一炬，陜西秦始皇陵核心保護(hù)區(qū)內(nèi)建起了巨大的“接待中心”……這個(gè)“隊(duì)伍”也正變得越來(lái)越長(zhǎng)。

　　據(jù)專家介紹，目前全世界750多處世界遺產(chǎn)中，除澳大利亞熱帶森林不得不設(shè)一條索道外，其他國(guó)家還沒(méi)有在遺產(chǎn)上建索道的現(xiàn)象。“而在中國(guó)，這種現(xiàn)象太普遍，一些遺產(chǎn)風(fēng)景區(qū)甚至架設(shè)了多條索道。”

　　1999年，在張家界武陵源風(fēng)景區(qū)內(nèi)，管理者投資1.2億人民幣建起一道垂直高度達(dá)326米的“天梯”，后來(lái)因引起巨大的社會(huì)爭(zhēng)議而停開。當(dāng)時(shí)，聯(lián)合國(guó)教科文組織駐中國(guó)辦事處一位官員就嚴(yán)肅指出：“張家界武陵源風(fēng)景區(qū)是經(jīng)聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)的世界自然遺產(chǎn)之一，但由于前些年的過(guò)度開發(fā)，這里的城市化傾向非常嚴(yán)重，已經(jīng)損害到這一地區(qū)的自然環(huán)境和原始風(fēng)貌。”

　　能否杜絕下一個(gè)“圓明園事件”？

　　值得注意的是，許多旅游區(qū)的賓館飯店，不是屬于這個(gè)部、那個(gè)廳，就是某個(gè)局，顯然是官方的行為造成了風(fēng)景地的“變臉”。武陵源被聯(lián)合國(guó)世界遺產(chǎn)委員會(huì)批評(píng)后，當(dāng)?shù)夭块T只是拆除了民間建的一些小旅館，而一些公家單位興建的賓館、飯店仍舊“我自巋然不動(dòng)”。專家們認(rèn)為，地方政府對(duì)風(fēng)景名勝的破壞是最根本的破壞。不從根本上杜絕這種破壞，“圓明園事件”就難免有下一個(gè)。

　　北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)俞孔堅(jiān)等專家分析認(rèn)為，破壞風(fēng)景名勝和世界遺產(chǎn)的行為難以約束，是因?yàn)槲覈?guó)缺乏有效制衡機(jī)制保護(hù)遺產(chǎn)，目前沒(méi)有統(tǒng)一的自然和文化遺產(chǎn)定義和專門的遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

　　“立法缺位困擾著風(fēng)景名勝及世界遺產(chǎn)的管理，我國(guó)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)缺乏法律依據(jù)。”謝凝高等專家建議，盡快制定《中華人民共和國(guó)自然和文化遺產(chǎn)法》。目前，許多地方仍在用1987年國(guó)家建設(shè)部下達(dá)的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》，有的地方政府干脆套用開發(fā)區(qū)的相關(guān)法規(guī)來(lái)管理和“開發(fā)”風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)。專門法規(guī)的缺位，加大了風(fēng)景名勝和世界遺產(chǎn)保護(hù)工作的隨意性；專門管理機(jī)構(gòu)的缺位，放縱了對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)受地方利益驅(qū)動(dòng)的失控“開發(fā)”。

　　他山之石可以攻玉。專家介紹說(shuō)，對(duì)于世界遺產(chǎn)的保護(hù)，國(guó)際上有大量的先進(jìn)做法可供借鑒：法國(guó)政府文化預(yù)算中有15％是用來(lái)保護(hù)遺產(chǎn)的；意大利每年拿出大約20億歐元的財(cái)政預(yù)算保證文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi)開支，還在法律中規(guī)定，將彩票收入的千分之八作為文物保護(hù)資金，同時(shí)在稅收方面也制定了一些有利于文化事業(yè)的政策。

　　“遺產(chǎn)保護(hù)是第一性的，有了遺產(chǎn)才有遺產(chǎn)地的旅游，只有在不妨礙遺產(chǎn)保護(hù)的前提下，才可以發(fā)展旅游。”國(guó)家歷史文化名城研究中心主任、同濟(jì)大學(xué)教授阮儀三說(shuō)。專家們指出，世界遺產(chǎn)資源作為國(guó)家公益性的社會(huì)資源，保護(hù)的主體應(yīng)該是政府。政府應(yīng)加大對(duì)世界遺產(chǎn)保護(hù)的財(cái)政支持力度，同時(shí)也應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)資助和非政府組織的協(xié)助。

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